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打印08年下半年，出口退稅率已連續(xù)上調(diào)4次，這表明了中國政府穩(wěn)定出口的迫切心情。
根據(jù)財政部和國稅總局的通知，從09年1月1日起提高部分技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率。主要包括：將航空慣性導(dǎo)航儀、工業(yè)機器人等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%；將摩托車、縫紉機等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%，共553種產(chǎn)品。
緩解企業(yè)資金困難
有別于過去三次調(diào)整，這次的目標直指機電產(chǎn)品。
而事實上，根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，在08年1～11月中國整體出口負增長的大背景下，機電產(chǎn)品的出口仍保持20%的增長速度。
“目前看來紡織服裝和低技術(shù)含量的勞動密集型產(chǎn)品，在外需大幅下降的環(huán)境下，受到?jīng)_擊很難提振，但是機電產(chǎn)品利潤空間大，目前受到?jīng)_擊還沒有完全顯現(xiàn)，政府也想保住一些優(yōu)秀的企業(yè)，提高機電產(chǎn)品出口退稅率是有必要的。”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所的一位專家告訴《第一財經(jīng)日報》。
不過有分析指出，提高出口退稅率雖然能夠增加企業(yè)利潤空間，但是目前外貿(mào)的問題是外部需求的減少，短期內(nèi)出口退稅的作用非常有限。
上調(diào)出口退稅率最直接的效果便是可以緩解企業(yè)資金困難。
然而，有專家指出，只有訂單充足、有出口實績的企業(yè)才能享受出口退稅上調(diào)的優(yōu)惠，并不是所有出口企業(yè)都可因此得益。
新興市場是希望所在
商務(wù)部研究院副院長李雨時08年早些時候告訴本報記者，機電產(chǎn)品是拉動08年中國出口的重要力量，在現(xiàn)在世界經(jīng)濟不平穩(wěn)的時候，廣大發(fā)展中國家形勢還不錯。“中國的機電產(chǎn)品總體來說，相對檔次低，在發(fā)展中國家有很好的市場，這也反映今年以來中國對東盟等發(fā)展中地區(qū)的出口依然是高速增長態(tài)勢?！崩钣陼r說。
在08年10月份的第104屆廣交會上，盡管歐盟、中東和美國仍是機電產(chǎn)品成交的重點市場，但是從增幅來看，對東盟、巴西、南非的成交額增長顯著，分別增長38.4%、96.3%和29.2%。而這些訂單將在今年上半年起到關(guān)鍵作用。
以工業(yè)用縫紉機為例，全球工業(yè)縫紉機年需求600萬～650萬臺，其中60%集中在中國，其他分布在巴爾干地區(qū)、拉美、中東、非洲和亞洲其他發(fā)展中國家。這種情況在機電產(chǎn)品中非常普遍。
另一方面，外界認為，除了出口退稅率上調(diào)，中國政府目前積極與新興市場國家和地區(qū)簽署自由貿(mào)易協(xié)定，也為機電產(chǎn)品今后更多地向這些地區(qū)出口提供了更好的條件。
乘勢調(diào)整出口結(jié)構(gòu)
我國出口退稅率最高值是17%，相當于出口零稅率，而不同產(chǎn)品上調(diào)幅度的不同被看成是政府的調(diào)控出口結(jié)構(gòu)的信號。
上述發(fā)改委專家告訴記者，盡管外界呼吁要使所有產(chǎn)品的退稅率都達到17%，但是在目前經(jīng)濟大背景下，政府依然要貫徹調(diào)整出口結(jié)構(gòu)的目標，高附加值的產(chǎn)品依然是政府鼓勵的內(nèi)容。
事實上，目前先倒閉的一些企業(yè)確實是過去幾年粗放式增長下的企業(yè)，產(chǎn)能供過于求，產(chǎn)品同質(zhì)性嚴重，盈利集中于產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)。在外界看來，如果要真的提高整個外貿(mào)競爭力，必須從政策方面“有保有放”，而危機也可被看成是一種機遇。（文章來源：第一財經(jīng)日報）
