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打印 舟山的船舶工業(yè)是舟山經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，2012年其產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的46%，進(jìn)出口額占全市進(jìn)出口總量的54%，不虧為舟山第一大產(chǎn)業(yè)。但自從全球金融危機(jī)以來(lái)，尤其是歐債危機(jī)以來(lái)，舟山的船舶工業(yè)受到嚴(yán)重影響，訂單少、船價(jià)低、融資難、盈利難等種種困境困擾著船舶企業(yè)。有許多骨干船廠雖然有訂單，但因缺乏資金，無(wú)法投入生產(chǎn)。船東造船預(yù)付資金少，船企融資難嚴(yán)重束縛了船企的手腳，也嚴(yán)重影響船舶業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)。舟山的經(jīng)濟(jì)跟杭州、寧波等城市不一樣，行業(yè)比較單一，造船、海運(yùn)為主業(yè)。如果長(zhǎng)此以往，將會(huì)對(duì)舟山的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響，也會(huì)對(duì)舟山的進(jìn)出口帶來(lái)影響，同時(shí)也將嚴(yán)重影響舟山新區(qū)的建設(shè)。如何走出困境，筆者認(rèn)為，政府的幫助和金融機(jī)構(gòu)的支持是船舶企業(yè)走出困境的關(guān)鍵所在。政府除了在政策上幫扶外，還需對(duì)某些稅費(fèi)給予免繳或緩繳。銀行對(duì)于優(yōu)良的船舶企業(yè)要繼續(xù)放貸。銀行為了貸款的安全，必須對(duì)船舶企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，減少貸款的風(fēng)險(xiǎn)，這是十分應(yīng)該的。這一工作比較專業(yè)，建議市里成立一個(gè)專家組，由銀行業(yè)專家和船舶行業(yè)專家組成，對(duì)較大的船舶企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)考評(píng)的結(jié)果來(lái)決定是否放貸，同時(shí)按考評(píng)結(jié)果，列出船企做強(qiáng)、兼并或退出的名單，利用舟山新區(qū)建設(shè)的東風(fēng)完成產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
關(guān)于考評(píng)的條件，筆者認(rèn)為有三條：一是會(huì)造船，二是有訂單，三是資金能平衡。
會(huì)造船。要做到“適時(shí)、適質(zhì)、低成本”，能造出比較高技術(shù)含量的船舶。具體地說(shuō)，要按照中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)編寫的《船舶建造技術(shù)水平評(píng)估指標(biāo)體系》的要求，處于全國(guó)規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)的中等水平（評(píng)估時(shí)可參照“指標(biāo)體系”，但可以簡(jiǎn)化一些）。
有訂單。船企日前手持的訂單，憑船企正常性生產(chǎn)能力，有11個(gè)月以上的業(yè)務(wù)量。
資金能平衡。造船的費(fèi)用和收入可持平或略虧。
目前舟山許多船舶企業(yè)中，符合這三條的數(shù)量不多，但影響很大，救活了這些企業(yè)，就確保了舟山船舶企業(yè)的精華，就能做強(qiáng)舟山的船舶工業(yè)。（傅 智 業(yè)）
