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5月22日上午，市金融辦公室在市政府21樓召開(kāi)舟山主要行業(yè)（水產(chǎn)、船舶）的座談會(huì)，洽商企業(yè)融資事項(xiàng)。參加的單位有市人民銀行行長(zhǎng)、市銀監(jiān)局、市經(jīng)信委的負(fù)責(zé)人、市水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)及二家船舶企業(yè)和二家水產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)人員參加，會(huì)議由市金融辦負(fù)責(zé)人主持，會(huì)議的主要議題，是如何解決舟山重點(diǎn)企業(yè)的融資難問(wèn)題。
市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)出席會(huì)議的人員就解決船舶企業(yè)融資難的問(wèn)題發(fā)表了如下的看法：舟山的水產(chǎn)行業(yè)、海運(yùn)行業(yè)、造船行業(yè)是舟山的主要行業(yè)，尤其是船舶工業(yè)其產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的43.6%，其出口額占全市出口額的52.5%（以2012年為例）。目前世界的船企市場(chǎng)低迷，船舶工業(yè)處于十分簫條的狀態(tài)，接單難、交船難、融資難，困惑著船舶企業(yè)，但這個(gè)行業(yè)對(duì)舟山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，政府正在大力扶助。政府在扶持中，比較關(guān)注大的船企，大的船企要扶助，對(duì)有亮點(diǎn)的中小船企也要扶助，因?yàn)榱咙c(diǎn)可以做大，可以做精，有發(fā)展前途。例如浙江東鵬船舶建造有限公司其建造的中小型LNG船和LPG船在國(guó)內(nèi)小有名氣；浙江正和造船有限公司建造的67000DWT和37000DWT節(jié)能型散貨船都有很大的亮點(diǎn)。筆者認(rèn)為中小船企如果符合以下三個(gè)條件的可以考慮給予適當(dāng)?shù)馁J款：
1、能造船：是指建造的船舶有一定技術(shù)含量，質(zhì)量保證，周期保證，符合規(guī)范要求，造船模式先進(jìn)，成本管理有效；
2、有造船的訂單：按船企正常生產(chǎn)，有一定的業(yè)務(wù)量；
3、資金做到有效監(jiān)督，?？顚Ｓ?。
對(duì)于符合上述條件的中小企業(yè)，如果其固定資產(chǎn)抵押貸款抵押物不夠，可以采用在建船舶的抵押貸款。這個(gè)政策早在2009年4月22日就出臺(tái)了。省經(jīng)信委、浙江海事局、省金融辦、浙江銀監(jiān)局聯(lián)合發(fā)的文“浙江省建造中船舶抵押管理暫行辦法”已有4年多時(shí)間，但這項(xiàng)政策在操作中有許多困難，一直來(lái)浙江船企都未實(shí)施過(guò)。目前主要的困難已經(jīng)解決，到了該實(shí)施的時(shí)候。
原來(lái)船廠的資質(zhì)認(rèn)定，海事登記的權(quán)限都在省里，舟山的船企要申請(qǐng)難度比較大?，F(xiàn)在這些權(quán)限都下放到舟山市，舟山船企可以方便地咨詢和申請(qǐng)，這樣就解決了在建船舶抵押貸款經(jīng)辦難的第一個(gè)難點(diǎn)。第二個(gè)難點(diǎn)，船舶所有權(quán)的確認(rèn)。凡是要進(jìn)行在建船舶抵押貸款的船企，在合同中確認(rèn)在建船舶的所有權(quán)為船廠。第三個(gè)難點(diǎn)：船舶在建過(guò)程中半成品及設(shè)備在放貸時(shí)的估價(jià)，半成品和設(shè)備價(jià)位由專業(yè)船價(jià)評(píng)估師確認(rèn)，質(zhì)量由入級(jí)的船檢確認(rèn)。銀行放貸后，由專人監(jiān)督資金的使用，貸款的節(jié)點(diǎn)可以是2-3個(gè)。貸款的額度為船價(jià)的60%-70%。在目前船價(jià)觸底的情況下，萬(wàn)一船東棄船，這個(gè)價(jià)位也賣(mài)得掉。第四個(gè)難點(diǎn)：船舶交船前抵押的解除，這個(gè)要政府協(xié)調(diào)，要求市經(jīng)信委擔(dān)保公司在交船前解除在建船舶的抵押進(jìn)行擔(dān)保，待船舶抵押貸款辦妥后再還在建船舶貸款。也就是先解除在建船舶抵押然后去船舶貸款，貸款后再還在建船舶的貸款，把原先的順序由擔(dān)保公司擔(dān)保，把順序顛倒一下。
為了方便過(guò)程的順利進(jìn)行，對(duì)在建船舶在上船臺(tái)后開(kāi)始保險(xiǎn)，這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。有些與會(huì)人員講，在船舶抵押登記中，海事部門(mén)收費(fèi)比較高。我認(rèn)為鑒于目前船企的困難，職能部門(mén)收費(fèi)好免的免，好減的減，也為舟山船企的發(fā)展出一點(diǎn)力。
在建船舶抵押貸款采用一船一案，通過(guò)試點(diǎn)，待成熟后逐步推廣，參會(huì)的金融辦、人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此建議也很贊成，大家齊心合力爭(zhēng)取把這一好事做成。（市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì) 傅智業(yè)）
