2014年7月23日,舟山市船舶對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)工作人員參加了省商務(wù)廳在衢州舉辦的浙江對(duì)美貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)培訓(xùn)。
隨著浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出口貿(mào)易量的加大,尤其是對(duì)美國(guó)的商品出口量持續(xù)增大,浙江受到美國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查的案例增多。為了應(yīng)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易摩擦,省商務(wù)廳邀請(qǐng)美國(guó)的兩位資深律師,作了“美國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查及應(yīng)對(duì)策略”的報(bào)告。通過(guò)講解,明確了美國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查的法律依據(jù)、司法程序以及美國(guó)與中國(guó)司法中的區(qū)別。同時(shí)也讓我們知道,有些招商引資中的優(yōu)惠政策,例如土地優(yōu)惠、稅收的減免等,也視同政府補(bǔ)貼。只有了解美國(guó)反補(bǔ)貼的程序,收集有利于我國(guó)企業(yè)的有效證據(jù)積極應(yīng)對(duì),才能獲得公平的對(duì)待,出口企業(yè)才能在反補(bǔ)貼調(diào)查的司法實(shí)踐中,增長(zhǎng)才干,培養(yǎng)人才。
北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊晨律師,作了“美國(guó)反傾銷調(diào)查及應(yīng)對(duì)策略”的報(bào)告,他講授了美國(guó)反傾銷調(diào)查的法律結(jié)構(gòu),用實(shí)體法來(lái)認(rèn)定是否存在傾銷,對(duì)美國(guó)本土企業(yè)是否造成損害,傾銷和損害是否存在因果關(guān)系,用程序法來(lái)規(guī)范司法過(guò)程等。調(diào)查主管機(jī)構(gòu)有五大機(jī)構(gòu):國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定美國(guó)本土企業(yè)的產(chǎn)品,是否存在損害,這種損害是否由于中國(guó)進(jìn)口商品所造成;商務(wù)部根據(jù)上述條文認(rèn)定是否存在傾銷;海關(guān)對(duì)認(rèn)定的傾銷產(chǎn)品征稅;國(guó)際貿(mào)易法院,進(jìn)行司法審查;哥倫比亞行區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院,審理上訴案件。楊律師講,要注重證據(jù)規(guī)則和司法程序,特別要注意時(shí)間守約,要在應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷調(diào)查的司法實(shí)踐中增加才干。通過(guò)培訓(xùn),與會(huì)人員對(duì)美國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查、反傾銷調(diào)查及應(yīng)對(duì)措施有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。(傅智業(yè))