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打印為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)精神，加快推進(jìn)中國(guó)（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《“開(kāi)放舟山”建設(shè)三年（2017―2020 年）行動(dòng)計(jì)劃》、 《中國(guó)（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和扶持暫行辦法》、《浙江省對(duì)外貿(mào)易主體培育行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020 年）》等文件精神，市府辦于2018年7月12日印發(fā)了培育外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的通知，現(xiàn)把具體內(nèi)容刊登如下：
一、適用范圍
（一）適用對(duì)象指在舟山市內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，從事對(duì)外貿(mào)易及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。包括取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)備案登記的外貿(mào)企業(yè)和跨境電商企業(yè)，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（平臺(tái)），從事國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或企業(yè)。
（二）重點(diǎn)支持領(lǐng)域包括國(guó)際油品貿(mào)易、國(guó)際海事服務(wù)、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、智能制造、船舶修造業(yè)及水產(chǎn)品出口等重點(diǎn)行業(yè)
（三）受支持企業(yè)必須合法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，管理規(guī)范，積極配合行業(yè)管理部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，按規(guī)定向商務(wù)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)報(bào)送相關(guān)資料。
二、政策標(biāo)準(zhǔn)
（一）培育和引進(jìn)外貿(mào)出口龍頭企業(yè)。對(duì)全市外貿(mào)出口有突出貢獻(xiàn)的行業(yè)龍頭企業(yè)，根據(jù)企業(yè)上年度外貿(mào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，按出口規(guī)模和增速分類(lèi)評(píng)選出行業(yè)龍頭企業(yè)予以表彰。對(duì)重點(diǎn)支持領(lǐng)域內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)，當(dāng)年引入后能夠引領(lǐng)我市外貿(mào)出口發(fā)展、出口導(dǎo)向效果明顯的企業(yè)，實(shí)行“一企一策”。
（二）全力推進(jìn)國(guó)際油品貿(mào)易。積極探索浙江自貿(mào)區(qū)油品國(guó)際貿(mào)易新模式，促進(jìn)油品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。積極引進(jìn)油品貿(mào)易企業(yè)，鼓勵(lì)油品企業(yè)總部或結(jié)算中心落戶舟山，對(duì)于新引進(jìn)落戶的國(guó)際油品貿(mào)易企業(yè)按照《中國(guó)（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和扶持暫行辦法》（浙自貿(mào)委發(fā)〔2017〕8 號(hào)）予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存續(xù)企業(yè)，當(dāng)年出口正增長(zhǎng)且出口額高于前二年平均值的，當(dāng)年油品出口每新增1000 萬(wàn)美元給予5 萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）全方位開(kāi)展國(guó)際海事服務(wù)。加快建設(shè)國(guó)際海事服務(wù)基地，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。全力拓展國(guó)際船舶管理服務(wù)，積極培育壯大外輪供應(yīng)，豐富外供品種，提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能。對(duì)于國(guó)際航行船舶保稅燃料油供應(yīng)企業(yè)按照《中國(guó)（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和扶持暫行辦法》（浙自貿(mào)委發(fā)〔2017〕8號(hào)）予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于海事服務(wù)（服務(wù)外包）年度合同執(zhí)行額排名前十，且增幅超過(guò)全市行業(yè)平均水平的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，其中外輪供應(yīng)當(dāng)年新增出口 100 萬(wàn)美元以上的企業(yè)（含當(dāng)年新設(shè)企業(yè)），每增加100萬(wàn)美元給予2 萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)培育符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯的加工貿(mào)易示范企業(yè)。對(duì)示范帶動(dòng)作用突出的企業(yè)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先政策支持。對(duì)船舶制造出口額超過(guò) 5000 萬(wàn)美元、修船和機(jī)電產(chǎn)品出口額超過(guò)2000 萬(wàn)美元、農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品出口額超過(guò)500 萬(wàn)美元的企業(yè)，當(dāng)年出口正增長(zhǎng)且出口額高于前二年平均值的，當(dāng)年出口額每新增 100萬(wàn)美元給予1萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)圍繞“中國(guó)制造 2025”全面提升中國(guó)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署，優(yōu)先出口新一代信息技術(shù)產(chǎn)品、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)品。對(duì)出口“中國(guó)制造2025”十大領(lǐng)域產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)先給予政策支持，對(duì)出口額超過(guò) 1000 萬(wàn)美元的企業(yè)，當(dāng)年出口額每新增 1000萬(wàn)美元給予 10 萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舟山企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品并出口到國(guó)外的，每出口 1000 萬(wàn)美元給予 20萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。打造適合外貿(mào)小微企業(yè)需要的各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)，培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，支持商務(wù)運(yùn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，為小微企業(yè)在通關(guān)、收匯結(jié)匯、出口退稅等方面提供更大便利。鼓勵(lì)外貿(mào)公司通過(guò)代理模式、經(jīng)銷(xiāo)模式、股權(quán)合作模式等多種途徑，加強(qiáng)與外貿(mào)小微企業(yè)的合作。對(duì)引入或培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)成效顯著、帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出口增長(zhǎng)明顯的試點(diǎn)縣（區(qū)）給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（平臺(tái)），入駐中小微企業(yè) 50 家以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（平臺(tái)）新增的出口額，每新增 1000 萬(wàn)美元出口額給予外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（平臺(tái)）10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）加快推動(dòng)進(jìn)口基地建設(shè)。完善監(jiān)管體系，拓寬進(jìn)口渠道，提升綜合效益，提高進(jìn)口對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。對(duì)油品、化工品、礦砂及農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品進(jìn)口規(guī)模大的企業(yè)，加大進(jìn)口示范基地創(chuàng)建等政策的爭(zhēng)取力度。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心建設(shè)，對(duì)水產(chǎn)品、高端動(dòng)物蛋白等產(chǎn)品當(dāng)年進(jìn)口額在3000萬(wàn)美元以上的企業(yè)，每新增 1000 萬(wàn)美元進(jìn)口額給予5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)發(fā)展船舶保稅維修，對(duì)當(dāng)年新增船配進(jìn)口額 1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)，每新增 1000 萬(wàn)美元進(jìn)口額給予 5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（八）加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。積極創(chuàng)建省級(jí)跨境電商園區(qū)和省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)。對(duì)企業(yè)建設(shè)省級(jí)出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”或海外運(yùn)營(yíng)中心，且當(dāng)年帶動(dòng)出口明顯的，根據(jù)實(shí)際業(yè)績(jī)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)為完善倉(cāng)儲(chǔ)、物流、進(jìn)口和分銷(xiāo)體系建設(shè)等企業(yè)。支持外貿(mào)跨境電商平臺(tái)建設(shè)，對(duì)當(dāng)年帶動(dòng)外貿(mào)出口新增 500 萬(wàn)美元以上的平臺(tái)（企業(yè)），給予10―30萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）支持企業(yè)利用外貿(mào)展會(huì)拓業(yè)務(wù)。依據(jù)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《浙江省國(guó)際性展會(huì)管理辦法（修訂）的通知》（浙商務(wù)聯(lián)發(fā)〔2016〕95號(hào)），為滿足外貿(mào)企業(yè)的迫切實(shí)際需要給予成長(zhǎng)性好、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)企業(yè)一定數(shù)量廣交會(huì)、華交會(huì)等國(guó)內(nèi)重要展位攤會(huì)，支持外貿(mào)企業(yè)參加我省在境外舉辦的自辦展、重點(diǎn)展和一般展會(huì)，安排一定比例的展會(huì)攤位，對(duì)參展企業(yè)給予一定的補(bǔ)助。
（十）提高自主品牌國(guó)際化程度。鼓勵(lì)外貿(mào)規(guī)模企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，收購(gòu)國(guó)際品牌，推進(jìn)品牌國(guó)際化。引導(dǎo)外貿(mào)規(guī)模企業(yè)在海外注冊(cè)出口品牌，對(duì)在海外銷(xiāo)售地注冊(cè)自主出口品牌且在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售額達(dá) 1000 萬(wàn)美元以上的，按省商務(wù)廳規(guī)定享受出口品牌創(chuàng)建補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
（十一）鼓勵(lì)中小外貿(mào)企業(yè)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)中小外貿(mào)企業(yè)積極走出去，對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)自主參加境外展覽會(huì)、境外認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)、境外專(zhuān)利申請(qǐng)、信保通EDI、海外資信服務(wù)、出口信用保險(xiǎn)保單融資等七大類(lèi)項(xiàng)目予以補(bǔ)助。每年3 月初，將統(tǒng)一組織指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)上一年度的拓市場(chǎng)項(xiàng)目資金補(bǔ)貼。
（十二）繼續(xù)實(shí)行出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)助政策。擴(kuò)大外貿(mào)出口信用承保范圍，由企業(yè)選擇中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、中國(guó)出口信保公司等經(jīng)財(cái)政部及商務(wù)部門(mén)認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)為出口信用保險(xiǎn)單位。對(duì)以一般貿(mào)易方式出口商品投保出口信用保險(xiǎn)的，給予企業(yè)實(shí)際保費(fèi)支出 50%的補(bǔ)助，市與縣（區(qū)）各承擔(dān) 25%。對(duì)出口額在
300 萬(wàn)美元以下的企業(yè)免費(fèi)投保短期出口信用保險(xiǎn)，其實(shí)際保費(fèi)支出由政府全額承擔(dān)。對(duì)大型成套設(shè)備出口融資實(shí)施應(yīng)保盡保，支持船舶修造企業(yè)利用買(mǎi)方信貸方式擴(kuò)大大型成套設(shè)備出口。
三、政策兌現(xiàn)
（一）本通知中的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，以商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等法定職能部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及登記備案為評(píng)定依據(jù)，每家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)總額原則不超過(guò) 200 萬(wàn)元，但不包括享受一企一策的企業(yè)。
（二）本通知涉及的各項(xiàng)扶持資金，由企業(yè)向所在地商務(wù)部門(mén)、功能區(qū)管委會(huì)具有經(jīng)貿(mào)管理職能的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)夭块T(mén)或機(jī)構(gòu)初審后，經(jīng)市商務(wù)局和市財(cái)政局復(fù)核后予以兌現(xiàn)。若與本市各縣（區(qū)）、功能區(qū)出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策類(lèi)似的，企業(yè)可按就高原則申請(qǐng)享受，但不重復(fù)享受。
（三）本通知所涉資金按年初預(yù)算安排發(fā)放，為及時(shí)撥付兌現(xiàn)本年度的商務(wù)促進(jìn)資金，外貿(mào)數(shù)據(jù)采集時(shí)間定為上年度的11 月份至本年度的 10月份，以此類(lèi)推。若超過(guò)年初預(yù)算，可延遲到下年度兌現(xiàn)。中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策要求市級(jí)財(cái)政配套的，本通知兌現(xiàn)的資金視同配套。
（四）各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施，提高政策的精準(zhǔn)度，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保份額總目標(biāo)。
四、其他要求
（一）企業(yè)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，對(duì)弄虛作假騙取的扶持資金予以追繳，三年內(nèi)不得享受政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
（二）本通知自 2018 年 7 月 15 日起施行，施行期限暫定至 2020 年 12 月 31日止，2018 年 1 月 1 日至 2018 年 7 月 14 日參照?qǐng)?zhí)行。本辦法實(shí)施后，原《舟山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的通知》（舟政辦發(fā)〔2016〕109 號(hào)）廢止。
（協(xié)會(huì)秘書(shū)處）
