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打印1月17日，浙江省人民政府印發(fā)《浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)行動方案（2023―2027年）》（以下簡稱《行動方案》），提出到2027年，“浙江制造”在全球價值鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的位勢明顯提升，制造業(yè)增加值占全球比重穩(wěn)步提升，“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入突破12萬億元，超1000億元的省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)達(dá)到20個左右，世界一流企業(yè)達(dá)到15家左右。
據(jù)了解，“4”是指重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4個萬億級世界級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群；“15”是指重點(diǎn)培育智能電氣、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、高端新材料等15個技術(shù)水平先進(jìn)、國際競爭力強(qiáng)的千億級特色產(chǎn)業(yè)集群；“X”是指重點(diǎn)聚焦三大科創(chuàng)高地和人工智能、基因工程、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域，培育一批成長性高的百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群。
《行動方案》明確了主要任務(wù)，包括實(shí)施空間騰換行動，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展空間；實(shí)施招大做強(qiáng)行動，夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展根基；實(shí)施企業(yè)優(yōu)強(qiáng)行動，提升制造業(yè)效率效益；實(shí)施品質(zhì)提升行動，打響“浙江制造”品牌；實(shí)施數(shù)字賦能行動，引領(lǐng)制造業(yè)變革重塑；實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工行動，增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展動能。
實(shí)施招大做強(qiáng)行動，夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展根基
謀劃招引重大項(xiàng)目。辦好中國浙江投資貿(mào)易洽談會、“投資浙里”系列投資促進(jìn)活動，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)省內(nèi)布局，每年招引落地總投資10億元以上的制造業(yè)重大項(xiàng)目100個以上，總投資1億美元以上的外資制造業(yè)重大項(xiàng)目20個以上。推動更多項(xiàng)目列入國家發(fā)展改革委重大外資項(xiàng)目清單和商務(wù)部重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，確保列入項(xiàng)目清單中制造業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到2/3以上。強(qiáng)化央地對接，累計(jì)落地央企戰(zhàn)略合作項(xiàng)目100個以上。
實(shí)施千億技術(shù)改造投資工程。加快企業(yè)設(shè)備更新改造，每年實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目5000個以上、新增應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人15000臺以上。大力推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)改造，實(shí)施省級節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目300個，建成省級綠色低碳工廠500家、省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)50個。支持工業(yè)綠色微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目建設(shè)，支持有條件的市縣實(shí)現(xiàn)新建工業(yè)廠房屋頂安裝光伏全覆蓋，推動全省光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3900萬千瓦以上，可再生能源裝機(jī)比重達(dá)到43%以上。
加快重大項(xiàng)目落地建設(shè)。聚焦制造業(yè)重大項(xiàng)目審批、要素保障等問題，健全省制造業(yè)重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，推動重大項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、多產(chǎn)出，每年竣工投產(chǎn)10億元以上制造業(yè)重大項(xiàng)目100個以上，制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比例達(dá)到20%。
實(shí)施企業(yè)優(yōu)強(qiáng)行動，提升制造業(yè)效率效益
放大“專精特新”企業(yè)隊(duì)伍優(yōu)勢。實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工程，培育一批產(chǎn)業(yè)集群“配套專家”企業(yè)，力爭每年新增制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)20家、專精特新“小巨人”企業(yè)100家以上。深化科技企業(yè)“雙倍增”行動計(jì)劃，新增科技型中小企業(yè)3.6萬家和高新技術(shù)企業(yè)1.8萬家。
實(shí)施品質(zhì)提升行動，打響“浙江制造”品牌
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建設(shè)高價值知識產(chǎn)權(quán)培育平臺，前瞻布局一批核心專利、基礎(chǔ)專利、標(biāo)準(zhǔn)必要專利。加快建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，建成專利導(dǎo)航服務(wù)基地15個，培育產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟50個。做大做強(qiáng)全省13個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，進(jìn)一步拓寬專利快速預(yù)審產(chǎn)業(yè)范圍，提高知識產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”能力。
實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工行動，增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展動能
強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。面向“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，省市縣聯(lián)動實(shí)施“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目，力爭制造業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到80%以上，每年形成80項(xiàng)制造業(yè)硬核科技成果。推動科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)15個省級特色產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。推進(jìn)核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品和工藝推廣應(yīng)用，每年實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目60個。實(shí)施首臺套提升工程，每年新增首臺套裝備200項(xiàng)、首批次新材料25項(xiàng)、首版次軟件70項(xiàng)。
其中，強(qiáng)化基金引導(dǎo)方面，提出迭代產(chǎn)業(yè)基金3.0版，設(shè)立新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4支產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)基金和1支“專精特新”母基金，每支基金規(guī)模不低于100億元，分期設(shè)立。省級產(chǎn)業(yè)基金按照基金規(guī)模30%的比例出資，優(yōu)化使用方式，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，帶動社會資本支持“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。（來源：經(jīng)濟(jì)日報）
