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打印市外經貿局局長 於樹波
市外經貿局是主管全市對外貿易、外商投資和對外經濟技術合作的市政府組成部門。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，市外經貿局緊緊圍繞“優(yōu)化開放經濟環(huán)境，助推海洋經濟發(fā)展，構建四外聯(lián)動格局，迎接大橋時代到來”這一載體，按照科學發(fā)展觀的要求，對照積極應對金融危機、構建四外聯(lián)動格局的需要，通過民主生活會、民主懇談等形式，針對查擺出的突出問題，制定了具體的整改方案。
保持我市外經貿穩(wěn)定健康發(fā)展，促進轉型升級
做優(yōu)外貿，轉變外貿增長方式。深入落實“穩(wěn)外需、保市場、保份額”的政策措施。加大國內外市場開拓力度，重點對出口企業(yè)境外參展、貿易促銷、境外設立營銷網(wǎng)絡等給予支持。組織企業(yè)參加世界大型的海事展和海鮮展，同時打造好自己的會展品牌，為企業(yè)搭建國際貿易平臺，進一步提升我市在國際上的知名度。大力實施出口品牌質量提升戰(zhàn)略，建立健全出口名牌支持體系。
做強外資，提高利用外資的質量水平。加大外商投資促進工作力度，統(tǒng)籌部署世博會等重大招商推介活動，強勢開展招商推介。下半年，重點做好中東工程船展、釜山海事展、中國汽博會、中國技洽會等國內外會展的重大招商活動。明確招商選資重點、找準突破點，充分發(fā)揮招商選資推動海洋經濟轉型升級的作用。加強外資大項目推進，完善推進工作機制，抓好一批外資大項目跟蹤與落地。
做大外經，加大“走出去”步伐。抓好重點企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，重點抓好境外漁業(yè)資源開發(fā)。努力提升對外勞務合作水平，圍繞建設國際海員輸出基地，全面整合勞務資源。做好境外突發(fā)事件的應急處理，爭取境外突發(fā)事件風險控制前移，降低風險發(fā)生率。
做快外服，培育新的外貿增長點。抓住國際服務外包產業(yè)向中國轉移的黃金期和戰(zhàn)略機遇期，重點培育舟山創(chuàng)意軟件園，加大招商招智招才力度，爭取申報列入省級示范區(qū)。加快發(fā)展船舶修造業(yè)，培育國際海運、國際旅游、國際海員等服務業(yè)。
提高我市開放型經濟競爭力，構筑新優(yōu)勢
搞好開放型經濟發(fā)展的總體規(guī)劃。做好《進一步促進我市開放型經濟轉型升級的意見》的貫徹落實，加快傳統(tǒng)“三外”的領域延伸和基地夯實，大力發(fā)展特色國際服務貿易，鞏固和提升七大基地，爭取建成六大經濟功能區(qū)。
加快政府職能轉變，加大涉企服務扶持力度。加大政策創(chuàng)新力度，針對我市開放型經濟運行當中出現(xiàn)的新情況、新問題及時研究出臺幫扶政策措施，積極推行先退稅保函辦法、股權質押融資、加工貿易網(wǎng)上審批辦法。加大咨詢培訓力度，為我市進出口企業(yè)提供相關政策、法律咨詢服務和培訓，進一步提高我市涉外企業(yè)的國際競爭力，有效抵御國際金融危機的沖擊。
加強機關隊伍建設。提升領導班子和干部隊伍的綜合素質，提高領導開放型經濟科學發(fā)展的水平。加強黨風廉政和機關作風建設，建立健全廉政、作風建設長效機制，深入開展調查研究，緊密結合舟山開放型經濟實際研究破解發(fā)展難題。加大機關人才隊伍的培訓培養(yǎng)力度，為全市開放型經濟發(fā)展提供人才保障。
健全完善開放型經濟科學發(fā)展的制度體系
邁入大橋時代意味著舟山經濟真正進入了大開放、大協(xié)作的格局，在這樣的格局下，健全完善開放型經濟科學發(fā)展的制度體系非常重要。如何健全完善？我想，一是建立健全全市開放型經濟聯(lián)席會議制度，進一步加強與口岸、海關、檢驗檢疫等相關部門的聯(lián)系配合，切實解決開放型經濟運行中的實際問題；二是強化外經貿預警工作機制，形成外經貿運行監(jiān)測體系，提高監(jiān)測分析和信息服務能力；三是進一步完善外貿政企交流會、重點企業(yè)聯(lián)系、招商聯(lián)席會議、外來投資企業(yè)服務月等制度，優(yōu)化投資環(huán)境，進一步提升對企業(yè)的服務水平。（王曉敏 整理）
