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商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)部主任趙玉敏說，出口退稅正面的意義肯定有，我國大部分出口企業(yè)的利潤(rùn)率都比較薄，他們很在乎一兩個(gè)點(diǎn)的退稅下調(diào)或者上升。尤其在出口額較大的情況下，這部分退稅收益不僅可以改善他們的經(jīng)營(yíng)狀況，還可以用來增加科研和擴(kuò)大投資。
而另一方面，進(jìn)口商很清楚我方的利潤(rùn)，退稅調(diào)整后，肯定會(huì)重新討價(jià)還價(jià)。面對(duì)進(jìn)口商的議價(jià)，我國企業(yè)相對(duì)來講議價(jià)的能力比較弱，尤其是中小企業(yè)或者是同行間競(jìng)爭(zhēng)較激烈、準(zhǔn)入門檻較低、資金壁壘等較小的行業(yè)來說，議價(jià)能力就更弱了。他們不僅要面對(duì)中間商、進(jìn)口商的議價(jià)，還要面對(duì)退稅利潤(rùn)可能帶來的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增加和利潤(rùn)的進(jìn)一步削薄等困難。
但在出口形勢(shì)非常困難的情況下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)因?yàn)橥庑枋湛s而動(dòng)蕩，為抵御外部環(huán)境對(duì)出口的影響，出口退稅的作用不能低估。因?yàn)椋瑢⒂唵畏€(wěn)定在中國，保持中國出口產(chǎn)品在世界市場(chǎng)份額不縮小是非常重要的。當(dāng)然，如果沒有這樣的支持和鼓勵(lì)措施，某些行業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)重組，某些產(chǎn)業(yè)也可能會(huì)在陣痛中升級(jí)，但如果中國出口企業(yè)沒能“堅(jiān)守住”出口市場(chǎng)份額，訂單轉(zhuǎn)移到其他國家，損失將是非常慘重的。企業(yè)方面也許獲得的實(shí)質(zhì)利益不多，但實(shí)際意義卻是留住了客戶并保住了出口，使得在市場(chǎng)環(huán)境轉(zhuǎn)暖后企業(yè)有生產(chǎn)能力承接訂單。
從微觀上來看，緩解企業(yè)的困難是實(shí)行這一政策的原因之一。而從全局來看，則是為了防止市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，是從國家出口行業(yè)的整體角度上進(jìn)行考慮。從今年以來的外貿(mào)數(shù)據(jù)上也可以看出，出口市場(chǎng)的“蛋糕”雖然變小了，但某些出口產(chǎn)品的份額卻擴(kuò)大了，這和政府的措施不無關(guān)系。有些企業(yè)表示，退稅政策調(diào)整頻繁，其實(shí)是由外部環(huán)境的變動(dòng)而決定的，政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而做出相應(yīng)的調(diào)整。
對(duì)企業(yè)來說，現(xiàn)在很重要的問題，是應(yīng)該關(guān)注和開發(fā)新興市場(chǎng)，傳統(tǒng)的歐美市場(chǎng)固然很重要，但目前，尤其是美國，靠透支消費(fèi)的生活方式會(huì)隨著此次危機(jī)的發(fā)生而有所改變。信用消費(fèi)將得到規(guī)范，更趨向理性。企業(yè)在這部分市場(chǎng)的擴(kuò)張步伐可能不如以前快了。因此，不要光守住一兩個(gè)成熟市場(chǎng)不放，尤其應(yīng)該多關(guān)注那些越來越多和中國簽定了自由貿(mào)易協(xié)定的地區(qū)和國家。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì)說，出口退稅是一項(xiàng)中性政策。產(chǎn)品出口都是不含稅的，如果不退稅，就意味著對(duì)外國消費(fèi)者增稅。外國進(jìn)口商會(huì)分走一些由此帶來的利潤(rùn)。但是，要認(rèn)識(shí)到，分的前提是他們要買產(chǎn)品，而提高出口退稅率的目的，就是把我們的產(chǎn)品賣出去。不能因?yàn)橥鈬M(jìn)口商要分享這部分利潤(rùn)，就認(rèn)為提高出口退稅率無效了，甚至應(yīng)該不退。從中長(zhǎng)期來講，目前的退稅率應(yīng)該作為一項(xiàng)制度穩(wěn)定下來，最好不要來回頻繁調(diào)整。
提高出口退稅率的好處到底給了誰？實(shí)際上給了我們的企業(yè)，有了這個(gè)“好處”，我們的產(chǎn)品才好賣，我們的成本才能降下來。工廠如果能開工，工人就能就業(yè)，最后受惠的還是我們的企業(yè)和工人。而拉動(dòng)內(nèi)需也需要增加消費(fèi)，工人有了工作、有了收入才談得上消費(fèi)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院副教授藍(lán)慶新說，從目前情況看，退稅是對(duì)出口企業(yè)擺脫危機(jī)還是有較大作用的，可以一定程度上保持我國的出口在世界市場(chǎng)占有率。
出口稅收政策起碼可以從4個(gè)方面影響外貿(mào)出口：首先，稅收的調(diào)整絕大多數(shù)企業(yè)都能夠享受到的；其次，出口退稅率上調(diào)多少個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于企業(yè)出口總額中有多少個(gè)百分點(diǎn)的金額將直接增加到企業(yè)利潤(rùn)中去，因此出口稅收政策調(diào)整產(chǎn)生的利好是直接的；第三，盡管稅收政策調(diào)整產(chǎn)生的利潤(rùn)并不能全部被我國出口企業(yè)拿到，但至少企業(yè)和外商之間有了議價(jià)空間，有了多獲得一份利潤(rùn)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是保住國際市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì)；第四，國家的出口稅收政策的調(diào)整，顯示了金融危機(jī)下國家穩(wěn)定出口的決心，為我國出口企業(yè)提振了信心。（國際商報(bào) 劉昕）
