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從今年7月1日起，又一波減稅紅利來襲。4月19日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定推出六大減稅措施，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。這意味著在一季度為市場主體降費2000億元的基礎(chǔ)上，年內(nèi)還將送上3800多億元的減稅紅包。
業(yè)內(nèi)人士認為，六大降稅措施更加精準地推動結(jié)構(gòu)性減稅，促進民生改善和產(chǎn)業(yè)鏈條輕裝上陣，進一步激活市場增長潛力，推動供給側(cè)改革。但是，推動供給側(cè)改革還需國家綜合施策，從稅收、費用以及融資、市場拓展、知識產(chǎn)權(quán)保護、公共服務(wù)等方面采取一攬子的政策。
減稅紅包更精準
“企業(yè)最需要政府幫助解決的困難就是減輕稅費負擔(dān)?！痹诘?21屆廣交會上，一家外貿(mào)企業(yè)負責(zé)人這樣對國際商報記者說。
其實，不少參展企業(yè)負責(zé)人都表示，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨三重困境：一是近幾年市場需求萎縮，企業(yè)業(yè)績下滑;二是國內(nèi)綜合成本攀升，同質(zhì)化競爭拉低了商品售價，實體企業(yè)利潤被不斷削薄;三是為了走出困境，企業(yè)投入大量資金謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，然而融資難、融資貴讓企業(yè)行路艱難。減輕稅費負擔(dān)對企業(yè)而言是實實在在的利好。
此次共出臺六項減稅措施：一是繼續(xù)推進營改增，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu);從今年7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率;將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。二是擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍。三是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例。四是對創(chuàng)投企業(yè)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)加大稅收優(yōu)惠力度。五是將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國。六是將2016年年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策延長至2019年年底。
“將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%，對我們是利好?！备＝▉喣想姍C集團銷售副總郭瑋在接受國際商報記者采訪時表示，天然氣發(fā)電機組等設(shè)備是公司的重要產(chǎn)品，天然氣降稅后，不僅可讓消費者獲利，而且可擴大天然氣發(fā)電設(shè)備等使用范圍，長期來看是利好。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌表示，六大減稅措施既有對原有措施加大力度、擴大范圍、延長期限，又有新出臺的優(yōu)惠政策，減稅的力度較大，而且具有較強的針對性，將進一步激發(fā)市場活力，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。
促轉(zhuǎn)型還需綜合施策
分析人士認為，六大減稅措施系統(tǒng)全面，精準施策，對推動供給側(cè)改革的意圖明顯。但要真正推動企業(yè)供給側(cè)改革還需綜合施策。
例如，在減稅方面尚有空間。郭瑋表示，目前企業(yè)的用工成本不斷攀升，如能進一步提高個人所得稅起征點標準，可降低企業(yè)用工成本，又可拉動消費增長。另一家企業(yè)負責(zé)人表示，17%的增值稅稅率仍然較高，如能降低至15%或13%，對企業(yè)經(jīng)營的推動作用將更加明顯。
“美國、法國、日本等國家已拉開降稅大幕。今年全球?qū)呢泿刨H值競賽轉(zhuǎn)為降稅競賽?！敝斀?jīng)評論家、財經(jīng)專欄作家葉檀表示，進一步提升全球競爭力，政府應(yīng)在降低稅費等方面做足文章。
不過，中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希表示，推動供給側(cè)改革的根本是要提升企業(yè)盈利能力，推動企業(yè)走上新發(fā)展路子。企業(yè)利潤由多方面因素決定，不能過于夸大減稅降費的作用。
分析人士認為，政府還應(yīng)當(dāng)在融資、市場拓展、知識產(chǎn)權(quán)保護、公共服務(wù)等方面綜合施策，采取一攬子政策推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，助力企業(yè)加快供給側(cè)改革。 （中國商務(wù)新聞網(wǎng) 吳力）
