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中共中央、國(guó)務(wù)院日前首次出臺(tái)質(zhì)量工作綱領(lǐng)性文件。這份名為《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》的文件，共分六部分、30條內(nèi)容，回答了提升什么、怎么提升、怎么保障提升的問題，將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)提到更加重要的位置。
受訪人士認(rèn)為，中國(guó)要推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，打造外貿(mào)強(qiáng)國(guó)，離不開質(zhì)量提升。商務(wù)領(lǐng)域在提升質(zhì)量方面已取得明顯成效，未來仍大有可為。
商務(wù)領(lǐng)域提質(zhì)有作為
質(zhì)量提升是系統(tǒng)性工程，商務(wù)領(lǐng)域連接生產(chǎn)和消費(fèi)，貫通國(guó)內(nèi)和國(guó)外，跨越服務(wù)和貨物，對(duì)質(zhì)量提升發(fā)揮著重要且特殊的作用。 《指導(dǎo)意見》中的不少內(nèi)容與商務(wù)系統(tǒng)直接相關(guān)。
《指導(dǎo)意見》指出，要全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，具體包括增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給，促進(jìn)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)，提升裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力，提升原材料供給水平，提升建設(shè)工程質(zhì)量水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平，加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。
分析人士認(rèn)為，在上述八大領(lǐng)域中，商務(wù)領(lǐng)域大有作為空間。同時(shí)，產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升，也將對(duì)商務(wù)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展起到重要作用。
如在進(jìn)口領(lǐng)域，提升農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，能夠引導(dǎo)和倒逼國(guó)內(nèi)提高產(chǎn)品質(zhì)量；在出口領(lǐng)域，擴(kuò)大高端裝備制造、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品等出口，可以引導(dǎo)生產(chǎn)質(zhì)量提升，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造中國(guó)品牌；在流通環(huán)節(jié)，對(duì)食品和藥品等流通環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，可以讓有質(zhì)量的產(chǎn)品行銷天下，假冒偽劣產(chǎn)品寸步難行；服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等的發(fā)展，也為商務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)質(zhì)量提升提出了新課題?！爱a(chǎn)品質(zhì)量對(duì)貿(mào)易至關(guān)重要，好產(chǎn)品才能被國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者認(rèn)可。”小笨鳥跨境電子商務(wù)平臺(tái)董事長(zhǎng)許丹霞在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，電子商務(wù)平臺(tái)作為流通環(huán)節(jié)的重要載體，對(duì)把控產(chǎn)品質(zhì)量有很大的潛力，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布有利于流通領(lǐng)域發(fā)展，最終帶動(dòng)進(jìn)出口增長(zhǎng)。
實(shí)際上，商務(wù)部在推動(dòng)質(zhì)量提升方面早已行動(dòng)，且已取得明顯成效。設(shè)立在商務(wù)部的全國(guó)雙打辦每年開展大量的打擊假冒偽劣工作，“清風(fēng)行動(dòng)”將提質(zhì)升級(jí)的步伐邁向全球，各類出口示范基地更是提升了貿(mào)易的質(zhì)量和效益，推動(dòng)中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。商務(wù)部正在加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管，結(jié)合新的信息技術(shù)已經(jīng)在肉菜、中藥材、酒類等流通領(lǐng)域建立追溯體系。
提質(zhì)量促供給側(cè)改革
經(jīng)過三十多年的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。提高供給質(zhì)量成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量成為提升供給體系的中心任務(wù)?！皬哪撤N意義上說，大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的根本區(qū)別就是質(zhì)量。”9月13日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)支樹平在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，經(jīng)過幾代人幾十年的奮斗，中國(guó)已形成門類齊全的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系，其中220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，中國(guó)制造行銷全球。與此同時(shí)，許多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品是拼規(guī)模、拼速度拼出來的，處于價(jià)值鏈中低端。
支樹平說，開展質(zhì)量提升行動(dòng)是中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)邁向中高端、改善供給結(jié)構(gòu)、滿足人民群眾消費(fèi)需求的戰(zhàn)略舉措。
《指導(dǎo)意見》提出，到2020年，要實(shí)現(xiàn)的總目標(biāo)是：供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量對(duì)提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，更好滿足人民群眾不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)四大分目標(biāo)：產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升，國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能充分釋放。
中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海表示，質(zhì)量高低直接關(guān)系各產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成敗，也關(guān)系到我國(guó)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成敗。
廣州億科集團(tuán)創(chuàng)始人陳億志表示，中國(guó)要成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)首先要成為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，要打造品牌，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)。不過，提升質(zhì)量是系統(tǒng)工程，需要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)工匠精神等領(lǐng)域入手，且重在行動(dòng)。（國(guó)際商報(bào) 吳力）
