返回
打印調整關稅力促外貿結構優(yōu)化
自2018年1月1日起,我國對948項進口商品實施暫定稅率,對202項出口商品征收出口關稅或實行出口暫定稅率。業(yè)內人士稱,此次關稅調整體現(xiàn)了中國著力推動貿易便利化,運用關稅手段調節(jié)國內外供需、推進供給側改革,推動貿易平衡,促進外貿結構調整。
繼12月1日降低部分消費品進口關稅后,中國迎來新一輪關稅調整。日前,國務院關稅稅則委員會印發(fā)《2018年關稅調整方案》,自2018年1月1日起,我國對948項進口商品實施暫定稅率,對202項出口商品征收出口關稅或實行出口暫定稅率,調整后稅則稅目總數為8549個。
業(yè)內人士表示,此次關稅調整體現(xiàn)了中國著力推動貿易便利化,加速落實自貿協(xié)定等規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,運用關稅手段調節(jié)國內外供需、推進供給側改革,推動貿易平衡,促進外貿結構調整。
外貿調結構加速
國務院關稅稅則委員會通常會在年底對次年關稅作出調整。今年的關稅調整分為進口關稅稅率和出口關稅稅率,在進口方面,分為最惠國稅率、關稅配額稅率和協(xié)定稅率,并且對鉻鐵等202項出口商品征收出口關稅或實行出口暫定稅率。
財政部關稅司相關負責人表示,此次關稅調整主要有三大考慮:一是進口關稅調整將繼續(xù)支持創(chuàng)新驅動發(fā)展和供給側結構性改革,鼓勵國內急需的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口,比如降低數字化X射線攝影系統(tǒng)平板探測器、多臂機或提花機、動力電池正極材料、先進醫(yī)藥原料、椰糠等商品的進口關稅;二是根據國內外供需情況變化等調整關稅,更好發(fā)揮關稅宏觀調控作用,比如取消鋼材、綠泥石等產品出口關稅,對廢鎂磚、廢鋼渣、廢礦渣等商品恢復執(zhí)行最惠國稅率;三是促進“一帶一路”和自由貿易區(qū)建設,對原產于26個國家和地區(qū)的部分進口商品實施協(xié)定稅率。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,此次關稅調整體現(xiàn)了推動貿易便利化的大方向,同時也考慮了國內供需狀況,對不同產品關稅作了不同的調整。從稅目看,比往年略有增多,有利于貿易政策更加精準。數據顯示,2018年稅則稅目數共計8549個,比2017年增加了2個,比2016年增加255個。
中國對外貿易經濟合作企業(yè)協(xié)會副會長蔡家祥表示,從關稅調整方向看,一是體現(xiàn)了外貿結構加速調整,降低進口關稅需要砸出真金白銀,目標在于平衡貿易結構;二是出口方面和中國經濟發(fā)展階段相銜接,限制“兩高一資”產品出口,取消部分產品出口關稅可加速化解富余產能,一定程度上對沖部分經濟體對自中國進口鋼鐵產品征收的高關稅。
降成本還需加大力度
“這幾年出口關稅相對穩(wěn)定,出口關稅調整對企業(yè)影響不大?！比圾B皮具有限公司貿易部經理常艷萍表示,公司主要生產和出口品牌箱包,出口有15%的退稅,基本可以不考慮關稅帶來的影響。
常艷萍的話頗具代表性。蔡家祥表示,關稅降低可減少出口企業(yè)成本,不過現(xiàn)在很多出口商品已經實施零關稅,而且大部分出口企業(yè)都有出口退稅,關稅成本在企業(yè)綜合成本中占比不高,關稅調整對出口企業(yè)影響有限。
蔡家祥表示,外貿企業(yè)反映多的是要進一步提高出口退稅率以及出口退稅辦理效率。在降低稅費成本方面,需要進一步降低經營性收費,尤其在外貿運輸環(huán)節(jié),“班輪公司亂收費項目常見的達20多種,每年金額達2500多億元(其中THC達1600多億元),這意味著將抵消我國出口退稅五分之一?！?SPAN lang=EN-US>
一家外貿企業(yè)人士表示,目前,原材料價格上漲較快,且進項稅稅率高低不一,但出口退稅的稅率為15%,這直接削薄了企業(yè)利潤。有企業(yè)人士建議,需進一步降低進口關稅,方便海外消費品進口,方便從海外采購原材料。
白明表示,結構性降低關稅將是關稅調整的大方向,隨著中國商簽的自貿區(qū)增多,未來降低稅率的步伐還將提速,企業(yè)在選擇出口市場或拓展業(yè)務時要有長遠眼光。
（國際商報 吳力）
