今年是改革開(kāi)放40周年,也是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的第17年。在這一重要時(shí)點(diǎn),中國(guó)首次發(fā)表《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書(shū)。約1.2萬(wàn)字的篇幅既是對(duì)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的回顧和總結(jié),更是對(duì)中國(guó)開(kāi)放再出發(fā)的重要注腳。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展,改革開(kāi)放成為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。正如國(guó)家主席習(xí)近平所指出:“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)100年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!?/P>
在改革開(kāi)放的諸多重大事件中,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織是濃墨重彩的一筆,寫下了中國(guó)改革開(kāi)放的新篇章。6月28日,商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,逐步形成了全方位多層次寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入歷史新階段。
白皮書(shū)指出,中國(guó)加入世貿(mào)組織后,切實(shí)履行承諾,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法律體系,履行貨物貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放承諾,履行服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放承諾,履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾,履行透明度義務(wù)。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)為履行承諾也付出了巨大努力。
加入世貿(mào)組織是中國(guó)積極主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放的重大選擇。履行承諾,既是中國(guó)在向所有世貿(mào)組織成員兌現(xiàn)諾言,更是中國(guó)加速國(guó)內(nèi)改革的契機(jī),推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。有不少老外貿(mào)人曾回憶說(shuō),以前只有一些大型央企和國(guó)企能夠開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù),在入世之后,中國(guó)全面放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)活力得到釋放,同時(shí)帶動(dòng)了千家萬(wàn)戶就業(yè)脫貧致富,也加速推動(dòng)了中國(guó)形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈,成就了享譽(yù)全球的“中國(guó)制造”。
中國(guó)入世不僅帶動(dòng)了自身改革開(kāi)放,而且為全球發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。如中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員宋泓所言,中國(guó)加入世貿(mào)組織,以豐富的資源、龐大的市場(chǎng)和勤勞智慧的勞動(dòng)者,帶動(dòng)了全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),中國(guó)對(duì)多邊貿(mào)易體制的維護(hù)和推動(dòng)也發(fā)揮了重要作用,為全球發(fā)展作出了“中國(guó)貢獻(xiàn)”。
白皮書(shū)指出,中國(guó)過(guò)去40年的發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也將在更加開(kāi)放的條件下進(jìn)行。
看當(dāng)下的世界,全球正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。近年來(lái),逆全球化潮流涌動(dòng),單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制遭遇挑戰(zhàn)。
看當(dāng)下的中國(guó),黨的十九大報(bào)告指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。在新的歷史方位下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,開(kāi)放作為五大發(fā)展理念之一,中國(guó)正著力于推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。
走過(guò)17年歷程,中國(guó)更加深度地融入全球,面臨更多挑戰(zhàn)。同時(shí),中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)大潮中強(qiáng)健了筋骨,正從過(guò)去梯度開(kāi)放向全面開(kāi)放的新格局發(fā)展,中國(guó)更加有實(shí)力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),更加有動(dòng)力推動(dòng)開(kāi)放。
白皮書(shū)強(qiáng)調(diào),中國(guó)將促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展、提高貿(mào)易便利化水平、大幅放寬外商投資準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外投資、加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港區(qū)、首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)……中國(guó)開(kāi)放的腳步從未停歇,開(kāi)放的熱土也從來(lái)不乏活力。而且,中國(guó)也將發(fā)揮對(duì)世貿(mào)組織更大的建設(shè)性作用。正如王受文強(qiáng)調(diào)的那樣,中國(guó)會(huì)堅(jiān)定不移地支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著一個(gè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
(國(guó)際商報(bào) 吳力)