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打印離國際海事組織(I-MO)確定的2020年起生效的限硫令只有10多個月了，舟山作為國內(nèi)供油大港，如何應(yīng)對保稅油供應(yīng)新格局，成為東北亞保稅油加注中心?
在昨天下午舉行的第二屆世界油商大會“全球限硫令規(guī)則下船用燃料發(fā)展變革”平行論壇上，浙江自貿(mào)試驗區(qū)保稅油供應(yīng)十項創(chuàng)新舉措發(fā)布。
這“新十條”舉措分別是:
啟動低硫油2020行動計劃。依托舟山現(xiàn)有及在建的石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)具有價格優(yōu)勢、穩(wěn)定可靠的低硫燃油;制定低疏油2020計劃行動方案,對生產(chǎn)、調(diào)和、倉儲、交易全流程排定工作舉措;積極爭取國內(nèi)低硫油生產(chǎn)出口退稅政策。
啟動國際船舶LNG加注中心建設(shè)。實施“油氣并舉”戰(zhàn)略，依托一期已投入試運營的新奧舟山LNG接收及加注站項目，促進(jìn)LNG供應(yīng)完善。此次油商大會上，新奧能源已宣布投資3.5億元建造中國首艘LNG加注船。
擴大不同稅號保稅油調(diào)和試點。重點引進(jìn)實力強、調(diào)油經(jīng)驗豐富的第三方貿(mào)易商參與不同稅號保稅油調(diào)和試點，鼓勵做大保稅油調(diào)和、交易、轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)，嘗試開展低硫油產(chǎn)品調(diào)和。
全面推進(jìn)質(zhì)量流量計系統(tǒng)。計劃今年底前發(fā)布質(zhì)量流量計推進(jìn)時間表，出臺配套政策、引進(jìn)專業(yè)檢測機構(gòu)，爭取在國內(nèi)港口中率先全面實行質(zhì)量流量計交割，同時積極爭取e- BDN (電子燃油交付單)落地。
出臺保稅燃油供應(yīng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范2018版。緊盯國際保稅油發(fā)展趨勢，根據(jù)最新的MARPOL公約對浙江自貿(mào)試驗區(qū)保稅燃油供應(yīng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容及時進(jìn)行修訂。
開展保稅油通關(guān)流程再造。在關(guān)檢融合、 邊檢改革背景下，對標(biāo)新加坡標(biāo)準(zhǔn)，以“最多跑一次”的改革精神再造保稅油通關(guān)加注流程，進(jìn)一步實施便利化監(jiān)管和誠信管理。
優(yōu)化升級跨港供應(yīng)新模式。以即將在江蘇港域?qū)崿F(xiàn)的“一船多港多供”業(yè)務(wù)模式為契機，推動保稅油供應(yīng)新提升。
全面提升供油錨地能力水平。編制全市海域保稅油供應(yīng)錨地專項規(guī)劃，在馬峙錨地、條帚門錨地分別擴容及新設(shè)共17個專用錨位，并謀劃綠華山錨地供油專用錨位設(shè)置。
啟動大數(shù)據(jù)智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。通過保稅油智能調(diào)度系統(tǒng)，有效提高舟山保稅油錨位使用率，減少受油船等待時間。同時利用大數(shù)據(jù)挖掘潛在信息，為保稅油相關(guān)政策的制定提供數(shù)據(jù)支持。
開展保稅油加注應(yīng)急體系建設(shè)。啟動應(yīng)急體系規(guī)劃，充實海上應(yīng)急救援力量，保護舟山的綠水青山。
“服務(wù)綠色航運發(fā)展，融入全球船舶減排新常態(tài)，是浙江自貿(mào)試驗區(qū)在打造東北亞保稅燃料油中心過程中義不容辭的責(zé)任。作為中心建設(shè)牽頭單位，舟山港綜保區(qū)管委會主任韋曉紅期望，到2019年，浙江自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)低硫油供應(yīng)體系基本完善，出口退稅政策落地，口岸機構(gòu)便利化通關(guān)措施全面推行;到2020年，實現(xiàn)低硫油供應(yīng)平穩(wěn)切換，質(zhì)量流量計系統(tǒng)全面推廣，LNG加注系統(tǒng)基本完善，燃料油交易和期貨交割初具規(guī)模;經(jīng)過若干年的努力，形成多元化的船用燃料供應(yīng)體系，建設(shè)成為真正具有國際影響力的東北亞保稅油和LNG加注中心。
(選于10月19日舟山日報)
