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打印習(xí)近平總書記11月1日在民營企業(yè)座談會上高度評價民營經(jīng)濟(jì)在改革開放40年來為我國發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)，充分肯定民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，深入分析當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問題，明確提出了大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策舉措，為保持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭注入了強(qiáng)大動力，為民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊舞臺注入了堅定信心。
近期，各地方、各部委正在認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神。11月19日，商務(wù)部在廣州召開內(nèi)外貿(mào)民營企業(yè)座談會。商務(wù)部表示，將在搭建發(fā)展平臺、加大政策支持、優(yōu)化營商環(huán)境等方面研究出臺更多務(wù)實舉措，協(xié)調(diào)推動政策落地見效，提供更多服務(wù)便利，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持民營企業(yè)在國際、國內(nèi)市場上謀求更大發(fā)展。
民營外貿(mào)企業(yè)是我國對外貿(mào)易的生力軍。海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年上半年，我國民營企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)5.02萬億元，同比增長20.6%，占我國進(jìn)出口總值的38.2%，比去年同期提升0.3個百分點(diǎn)。其中，民營企業(yè)出口額為3.37萬億元，增長17.8%，占出口總值的46.7%，繼續(xù)保持出口份額居首地位；進(jìn)口額為1.65萬億元，增長26.8%，占進(jìn)口總值的27.9%。
作為民營企業(yè)的組成部分，民營外貿(mào)企業(yè)在降低企業(yè)經(jīng)營成本、拓寬企業(yè)融資途徑、營造公平競爭的營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面，存在相同的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。面對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢的復(fù)雜多變，多數(shù)中小民營外貿(mào)企業(yè)在努力提升競爭力方面存在擴(kuò)大市場多元化與商機(jī)尋找難、充分利用國家在對外貿(mào)易領(lǐng)域扶持政策難、在提升對外貿(mào)易規(guī)模與質(zhì)量過程中獲得金融與信用支撐屏障高等特有的難點(diǎn)與困境。
助力民營外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，要提供更穩(wěn)定的政策預(yù)期。隨著國際貿(mào)易形勢的巨大變化，保護(hù)主義和單邊主義對國際貿(mào)易秩序的沖擊正在不斷顯現(xiàn)，如何為民營外貿(mào)企業(yè)，特別是中小外貿(mào)企業(yè)提供更穩(wěn)定的政策預(yù)期顯得尤為重要。比如在出口退稅政策方面，我國出口退稅政策經(jīng)歷了頻繁的調(diào)整和變更，被賦予產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貿(mào)易促進(jìn)等多項目標(biāo)，越來越成為政府的一項宏觀調(diào)控工具，其中的不確定性大大降低了出口企業(yè)獲得對未來稅負(fù)的穩(wěn)定預(yù)期，某種意義上不利于外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營決策，也提高了外貿(mào)企業(yè)的稅法遵循成本。
助力民營外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，要提供更有力的政府扶持。對外貿(mào)易作為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的末端，其競爭力水平實際上是一國經(jīng)濟(jì)政策對國內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)節(jié)能力的體現(xiàn)。因此，針對當(dāng)前國際貿(mào)易沖突與摩擦頻發(fā)的背景，對有發(fā)展前景的重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)民營外貿(mào)企業(yè)，應(yīng)通過給予金融和出口信用的傾斜政策，來助力度過暫時困難。同時盡快建立外貿(mào)企業(yè)受國際貿(mào)易沖突影響的補(bǔ)償機(jī)制，特別是扶持那些受影響較大的民營外貿(mào)企業(yè)，通過提供政府援助補(bǔ)償，支持他們盡快恢復(fù)并提高出口競爭力，讓民營外貿(mào)企業(yè)心中有數(shù)、心中有底。
助力民營外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，要提供更充分的政府服務(wù)。政府對外貿(mào)促進(jìn)的服務(wù)水平某種意義上對提升外貿(mào)競爭力的起著舉足輕重的作用。無論是在財政、商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)、進(jìn)出口銀行、出口信用保險等環(huán)節(jié)形成協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，在提升貿(mào)易便利化問題上形成管用有效的“組合拳”，還是加快外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造智慧外貿(mào)平臺，加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，最大限度降低企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的費(fèi)用和制度成本，支持鼓勵更多民營外貿(mào)企業(yè)借助跨境電商、市場采購貿(mào)易方式，政府在提供相關(guān)服務(wù)方面仍然大有可為。
面對當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問題，國家政策要給力，切實有效地解決民營外貿(mào)企業(yè)遇到的貿(mào)易環(huán)節(jié)制度性障礙，最大限度地降低民營外貿(mào)企業(yè)的制度性交易成本，使之在提升產(chǎn)品競爭力方面獲得更多的資本和更大的動力。民營外貿(mào)企業(yè)自身更要努力，要從增強(qiáng)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級入手，來提升國際貿(mào)易競爭力，用好用足國家一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，主動開拓多元市場，推動對外貿(mào)易優(yōu)化升級，為中國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。
(中國貿(mào)易報 榮民)
