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日前，海關(guān)總署出臺55號公告，自2020年4月15日至2020年12月31日，企業(yè)將加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或制成品內(nèi)銷時，只需按規(guī)定繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，暫免征收內(nèi)銷緩稅利息。此外，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局也于近日聯(lián)合發(fā)布公告，自4月15日起，內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。
從“兩頭在外”向兼顧“擴(kuò)大內(nèi)需”轉(zhuǎn)變，支持“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”系列政策的疊加，幫助加貿(mào)企業(yè)降低內(nèi)銷成本，紓解資金壓力，為加工貿(mào)易企業(yè)抗擊疫情沖擊增加了信心和底氣，保障穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
“省下的每一筆開支都是雪中送炭”
由于新冠肺炎疫情的蔓延，全球產(chǎn)業(yè)鏈瀕于停擺。加工貿(mào)易企業(yè)首當(dāng)其沖，面臨著需求端和供給端“雙向擠壓”。一季度加工貿(mào)易企業(yè)海外訂單銳減，許多原計劃出口的貨物需要轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。此前，加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口的保稅貨物在規(guī)定期限內(nèi)未能出口或經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷的，海關(guān)除依法補(bǔ)征稅款外，還應(yīng)加征緩稅利息。新政實(shí)施無疑為減輕企業(yè)壓力帶來了利好。
“干加貿(mào)的都知道，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷要征收一筆不大不小的緩稅利息。在全國企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期，省下的每一筆開支對我們來說都是雪中送炭?！碧K州佳世達(dá)關(guān)務(wù)總監(jiān)王峰的話，代表了不少加工貿(mào)易企業(yè)的心聲。這家從事液晶顯示器、投影儀等產(chǎn)品的加工貿(mào)易制造企業(yè)，2019年內(nèi)銷征稅涉及貨值2.67億美元，繳納緩稅利息達(dá)80余萬元。
以外貿(mào)大省江蘇為例，加工貿(mào)易進(jìn)出口值占全省進(jìn)出口總值的比例接近四成。根據(jù)南京海關(guān)對轄區(qū)502家外貿(mào)企業(yè)開展的問卷調(diào)查結(jié)果，46.82%的企業(yè)已開展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷或非常希望開展。
“一季度我們海外訂單被取消了20%，很多計劃出口的貨物都轉(zhuǎn)為了內(nèi)銷?！弊鳛橐患覍ｉT生產(chǎn)平面顯示器核心零件的加工貿(mào)易企業(yè)，喜星電子(南京)有限公司也受到了較大影響。該公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人季建友告訴記者，4月15日當(dāng)天，公司一票加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷貨物就享受到了免除緩稅利息近2000元的政策紅利。這樣算下來，新政策全年能為企業(yè)節(jié)省資金約4萬元。
據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計，僅4月15日至18日的四天內(nèi)，55號公告已為江蘇的加貿(mào)企業(yè)減免緩稅利息約31萬元，預(yù)計全年將為省內(nèi)加貿(mào)企業(yè)減免緩稅利息約2000萬元。
助力企業(yè)整合生產(chǎn)資源
與此同時，昆山綜保區(qū)內(nèi)的昆山滬利微電有限公司也享受到了“選擇性征稅”給企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷帶來的利好。
“我們生產(chǎn)的印刷電路，成品和料件的稅率差有4%~7%，一年的稅差超過4000萬元?！痹摴娟P(guān)務(wù)經(jīng)理張群蘭表示，企業(yè)之前為了擴(kuò)展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，在綜保區(qū)外設(shè)立了工廠。雖然稅負(fù)減輕了，但租廠、管理、人力等方面的成本卻增加不少。
“現(xiàn)在有‘選擇性征稅’，我們區(qū)內(nèi)的工廠可以同時對接國際國內(nèi)客戶，在享受稅負(fù)優(yōu)惠的同時，還能降低公司運(yùn)營成本?！睆埲禾m說。
“選擇性征稅”與以往的征稅方式有何不同?據(jù)介紹，以往海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的保稅加工企業(yè)，其產(chǎn)品出區(qū)內(nèi)銷時，只能按內(nèi)銷時的狀態(tài)也就是按成品征稅。實(shí)施“選擇性征稅”政策后，區(qū)內(nèi)企業(yè)可選擇按成品或耗費(fèi)的保稅料件繳納關(guān)稅，這將降低區(qū)內(nèi)企業(yè)的稅負(fù)成本，有利于區(qū)內(nèi)企業(yè)整合生產(chǎn)資源、降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。
南京海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加貿(mào)貨物免征內(nèi)銷緩稅利息的政策出臺后，口岸部門通過新媒體互動、電話溝通、在線輔導(dǎo)等方式大力宣傳，并一對一指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范申報，幫助轄區(qū)加貿(mào)企業(yè)第一時間享受政策紅利，切實(shí)支持轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（國際商報 劉昕）
