推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局、支撐我國高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。7月21日習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,打造未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國內(nèi)外形勢(shì)、著眼高質(zhì)量發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展“地方中樞性產(chǎn)業(yè)”、統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉,也是破解我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不足和部分領(lǐng)域“卡脖子”瓶頸制約、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵著力點(diǎn)。今年以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是支撐我國高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,對(duì)于突破中等收入陷阱、實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而重要的戰(zhàn)略意義。
精準(zhǔn)識(shí)別具有較高本地市場(chǎng)效應(yīng)的“地方中樞性產(chǎn)業(yè)”是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要突破口。我國制造業(yè)在地理空間上的非均衡分布是改革開放進(jìn)程中的一個(gè)典型經(jīng)濟(jì)事實(shí),東部沿海地區(qū)得益于其先天地理優(yōu)勢(shì)和先行開放優(yōu)勢(shì),成為經(jīng)濟(jì)要素集聚的先發(fā)區(qū)域。其后,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和區(qū)際貿(mào)易成本的共同作用下,這種先天優(yōu)勢(shì)被鎖定并不斷強(qiáng)化為后天優(yōu)勢(shì),進(jìn)而使得東部地區(qū)成為生產(chǎn)要素和制造業(yè)的集聚中心。近年來,浙江省委、省政府基于比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,積極探索“一縣一經(jīng)驗(yàn)”“一縣一鏈”機(jī)制,集聚國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源,集中力量打造數(shù)字安防、煉化一體化與新材料、節(jié)能與新能源汽車、現(xiàn)代紡織、集成電路、智能計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通信、智能裝備、智能家居、生物醫(yī)藥等十大標(biāo)志性全球化產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃實(shí)施一批重大強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放是打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)“組合拳”的主要發(fā)力點(diǎn)。浙江應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起“三地一窗口”的使命擔(dān)當(dāng),打造國內(nèi)大循環(huán)的強(qiáng)大動(dòng)力源和國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的戰(zhàn)略樞紐。一是發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。二是聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,為相關(guān)企業(yè)提供貸款、稅收、出口、引進(jìn)等優(yōu)惠政策,支持標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈中的頭部企業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),培育若干具有產(chǎn)業(yè)控制能力的“鏈主”和一批“隱形冠軍”企業(yè),形成一批專利和標(biāo)準(zhǔn)。三是積極營造有利于企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,明確財(cái)政支出的一定比例用于支持標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,營造競(jìng)爭(zhēng)中性環(huán)境,構(gòu)建省域統(tǒng)一市場(chǎng)。四是強(qiáng)化區(qū)域布局,增強(qiáng)杭州、寧波等先發(fā)地區(qū)的國際化競(jìng)爭(zhēng)力,加大加快發(fā)展地區(qū)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景開放進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施與交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。五是深化開放發(fā)展,堅(jiān)定推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),減少運(yùn)輸成本,優(yōu)化資源配置,完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。(來源:浙江在線-浙江日?qǐng)?bào) 作者為省工業(yè)和信息化研究院院長(zhǎng))