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打印近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提升，尤其是黨的十八大以來，我國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，出臺了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》等一系列重大政策，民法典頒布實(shí)施，商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法新一輪修訂等顯著提升了我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。在新發(fā)展階段，全面加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則具有重大意義。全面加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，有利于充分發(fā)識產(chǎn)權(quán)對內(nèi)激勵創(chuàng)新、對外擴(kuò)大開放的重要作用，支撐暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。
CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則總體上代表了知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方向，其強(qiáng)化了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容、細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)法程序和法律責(zé)任等。RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）簽署后，其知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則成為目前我國所簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)定中的最高水平。CPTPP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則相對于RCEP具有更高標(biāo)準(zhǔn)，對我國更具挑戰(zhàn)性。但總體看，經(jīng)過近期對相關(guān)法律的修訂，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平已接近CPTPP標(biāo)準(zhǔn)，CPTPP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則相對于RCEP更高標(biāo)準(zhǔn)的部分是下一步對標(biāo)的重點(diǎn)領(lǐng)域。一是CPTPP涉及商標(biāo)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍更為寬泛。CPTPP保護(hù)客體納入聲音、氣味商標(biāo)等非傳統(tǒng)商標(biāo)類型；明確了地理標(biāo)志應(yīng)尊重在先商標(biāo)的規(guī)則，保護(hù)“已獲得權(quán)利的在先商標(biāo)”或“待審查的在先善意申請或注冊的商標(biāo)”。二是CPTPP涉及專利的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更為具體明確。CPTPP涉及專利保護(hù)的程序性制度不斷細(xì)化，如補(bǔ)充了與農(nóng)用化學(xué)品相關(guān)的專利保護(hù)措施。三是CPTPP涉及版權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更為靈活。CPTPP增加了在另一締約方領(lǐng)土內(nèi)首次發(fā)表的作品享有不低于本國領(lǐng)土內(nèi)首次發(fā)表的待遇；增加了保護(hù)“未固定”表演作品的規(guī)定，即表演者享有授權(quán)或禁止廣播或向公眾傳播其“未固定”表演的專有權(quán)。四是與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的執(zhí)行措施更為嚴(yán)格。CPTPP在民事救濟(jì)方面提高了對于著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)的民事?lián)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大了邊境措施針對的侵權(quán)貨物類型；將邊境執(zhí)法措施擴(kuò)展到進(jìn)出口之外的過境環(huán)節(jié)；降低了侵犯知識產(chǎn)權(quán)適用刑事程序和處罰的門檻。
通過對標(biāo)國際規(guī)則可見，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平已接近CPTPP標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前應(yīng)以更開放積極的心態(tài)對接CPTPP規(guī)則，推動國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)進(jìn)一步精準(zhǔn)微調(diào)。
精準(zhǔn)對標(biāo)CPTPP規(guī)則，完善相關(guān)領(lǐng)域法律制度。一是推動商標(biāo)法保護(hù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，探索對氣味商標(biāo)等新型商標(biāo)的認(rèn)定技術(shù)，提高對馳名商標(biāo)的跨品類保護(hù)水平，加強(qiáng)對地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。二是做好專利法及相關(guān)法規(guī)規(guī)章的修訂工作，放寬專利新穎性寬限期的適用條件，進(jìn)一步細(xì)化和完善專利注冊和審核程序。探索農(nóng)用化學(xué)品專利保護(hù)工作。三是落實(shí)最新修訂的著作權(quán)法，推動著作權(quán)法實(shí)施條例的修訂，落實(shí)符合條件的外國人和無國籍人首次發(fā)表作品的國民待遇，探索對“未固定”作品的版權(quán)保護(hù)制度。四是在刑法的知識產(chǎn)權(quán)類犯罪條款中探討增加對“具有商業(yè)規(guī)模的蓄意假冒商標(biāo)或盜版”進(jìn)行刑事處罰的條款。五是在海關(guān)法規(guī)中探討增加對“過境”貨物的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法條款，并將“混淆性相似商標(biāo)”納入執(zhí)法范圍。
健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制。我國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為呈現(xiàn)新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)化等特點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革對接CPTPP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制。一是實(shí)施嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法，健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用公共服務(wù)平臺。二是形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。優(yōu)化專利資助獎勵政策和考核評價(jià)機(jī)制，改革國有知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和高等院校知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)，完善無形資產(chǎn)評估制度。三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法。健全仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革，提高知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率，推進(jìn)技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)化。
提升我國知識產(chǎn)權(quán)軟實(shí)力，推進(jìn)國際合作。知識產(chǎn)權(quán)軟實(shí)力的提高在于國民對創(chuàng)新和創(chuàng)造的認(rèn)同。積極營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)氛圍。以開放共贏為準(zhǔn)則，積極構(gòu)建雙邊與多邊知識產(chǎn)權(quán)合作關(guān)系。積極深化同共建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作，倡導(dǎo)知識共享。深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理，推動完善知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理的方向發(fā)展。（來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）
