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打印近期為中小企業(yè)紓困的政策可謂一波接一波。繼11月1日起對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)施階段性稅收緩繳措施及其它新的階段性、組合式減稅降費(fèi)政策后，近日國(guó)務(wù)院再次聚焦為中小企業(yè)紓困，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從加大紓困資金支持力度、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)、推動(dòng)緩解成本上漲壓力等九個(gè)方面提出了政策措施，打出了一套為中小企業(yè)紓困解難的政策組合拳。
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“壓艙石”，在促進(jìn)增長(zhǎng)、保障就業(yè)、活躍市場(chǎng)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。近期，受原材料價(jià)格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發(fā)、部分地區(qū)停電限電等影響，中小企業(yè)成本壓力加大、經(jīng)營(yíng)困難加劇。
“企業(yè)生產(chǎn)資料成本和物流費(fèi)用不斷上漲、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出加大，獲利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，不少中小微企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。”中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究員胡敏此前在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
“零部件價(jià)格持續(xù)上升，有些零部件成本翻了三倍之多，原有競(jìng)爭(zhēng)條件下的微薄利潤(rùn)再次被稀釋。”法貝（上海）自動(dòng)化技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)吳春華告訴本報(bào)記者。
今年以來，大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲加重了上游企業(yè)的生產(chǎn)成本，價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制最終落到了眾多中小微企業(yè)身上，成本上漲擠壓利潤(rùn)空間是中小企業(yè)目前面臨的最為緊迫的問題。為幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)不斷上漲的原材料帶來的經(jīng)營(yíng)生存困難，此次《通知》里有三方面措施涉及此項(xiàng)，一是鼓勵(lì)地方安排中小企業(yè)紓困資金；二是進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)；三是推動(dòng)緩解成本上漲壓力。
財(cái)政資金傾斜和不斷擴(kuò)大范圍的減稅降費(fèi)措施能夠直達(dá)優(yōu)惠主體，是最直接，也是企業(yè)感受最深的政策措施，再疊加對(duì)原材料保價(jià)穩(wěn)價(jià)的配套措施，能夠以最快的速度在一定程度上緩解中小企業(yè)目前的壓力。
除了為中小企業(yè)“瘦身”，《通知》再次強(qiáng)調(diào)了為中小企業(yè)注入金融“活水”。融資難、融資貴的問題一直是中小企業(yè)發(fā)展的桎梏。胡敏認(rèn)為，融資渠道不暢，不少企業(yè)流動(dòng)資金緊缺難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，再加上產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，企業(yè)存貨清庫(kù)周期拉長(zhǎng)占用大量資金，企業(yè)還貸壓力在加大。
吳春華也坦言，中小微企業(yè)融資難，無論是資本市場(chǎng)融資還是銀行貸款，對(duì)中小微企業(yè)的限制或?qū)徍诉€是相對(duì)嚴(yán)格。如果能在風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)上適當(dāng)再放寬一點(diǎn)，就能夠幫助到更多的中小微企業(yè)。
此次《通知》就融資難、融資貴問題提出靈活精準(zhǔn)運(yùn)用多種金融政策工具，加大信用貸款投放，按規(guī)定實(shí)施普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策。對(duì)于受新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害及原材料價(jià)格上漲等影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，加強(qiáng)流動(dòng)資金貸款支持，按規(guī)定實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。同時(shí)，《通知》再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)再貸款再貼現(xiàn)政策工具精準(zhǔn)“滴灌”中小企業(yè)，用好新增3000億元支小再貸款額度。此外，還提出“加強(qiáng)電力產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，科學(xué)實(shí)施有序用電，合理安排錯(cuò)峰用電，保障對(duì)中小企業(yè)尤其是制造業(yè)中小企業(yè)的能源安全穩(wěn)定供應(yīng)”等措施以加強(qiáng)用電保障；“落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還及社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策等措施”以支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗；“制定保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理辦法，加強(qiáng)大型企業(yè)應(yīng)付賬款管理”等措施保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付。
胡敏認(rèn)為，針對(duì)當(dāng)前中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難，政府是千辛萬苦、千方百計(jì)出政策、定措施為中小微企業(yè)減負(fù)，幫助他們渡過難關(guān)。關(guān)鍵是要讓這些政策落實(shí)落細(xì)，既要著力當(dāng)前的問題和矛盾，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))
