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打印馬 震 洲
（二Ο一六年七月二十一日）
各位領導，各位會員單位代表：
舟山市對外經濟貿易企業(yè)協(xié)會于2008年9月28日成立，一屆三年，第二屆于2014年屆滿。今天，我們隆重召開協(xié)會三屆一次會員大會暨三屆一次理事會議，進行換屆。由于全國社會組織正處在改革之時，根據協(xié)會的實際情況，經請示主管部門同意，這次換屆延期了一年?，F在，我代表第二屆協(xié)會理事會向會員大會作工作報告，請予審議。
一、四年來協(xié)會做的主要工作
（一）做好信息服務工作
近四年來，協(xié)會共編印《外經貿信息》96期，重點有三方面內容：一是宣傳介紹會員企業(yè)先進事跡、經驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和好的做法的文章360多篇，占全部信息的一半。二是及時轉發(fā)上級政府和有關部門發(fā)布的有關政策措施共28件。三是及時轉載資深專家、行家對全球外貿形勢、市場走向、匯率變化、貿易壁壘的情況分析文章多篇。同時還有選擇地刊登了省外作者的來稿，使信息內容更加豐富多彩。據了解，有些會員企業(yè)把《外經貿信息》作為傳閱文件在管理層中進行傳閱。同時還編印出口船舶預警信息90多期。
《出口水產信息》每月編發(fā)兩期，《內部通報》、《會員反映》根據需要隨時編發(fā)，并及時將信息內容上網，以方便企業(yè)查用。2012年2月8日，中共舟山市委副書記、市長周國輝對協(xié)會反映的信息《正確看待我市魷魚原料“過?！眴栴}》作出了批示；2013年4月18日，劉宏明副市長對協(xié)會反映的信息《我市水產加工企業(yè)呼吁遠洋魷釣漁船應提供合法捕撈證明真實材料》作出了批示。
（二）做好會員企業(yè)走訪調研工作
為了加強與會員企業(yè)的聯系，了解會員企業(yè)情況，幫助會員企業(yè)克服生產經營中的困難，四年來，協(xié)會共走訪會員企業(yè)220多家次，協(xié)會名譽會長徐顯伏對船舶、水產企業(yè)的發(fā)展非常重視，期間曾多次攜協(xié)會工作人員進行走訪調研。
通過走訪了解，協(xié)會撰寫了信息文章60多篇，對企業(yè)的先進事跡、經驗、創(chuàng)新做法作了全面的報道宣傳。如長篇報道《傅國定和他的金鷹公司》，對在傅國定的帶領下具有40多年歷史的金鷹公司團結奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，把山溝溝里的一家鄉(xiāng)村小企業(yè)打造成全市、全省乃至全國紡織系統(tǒng)聞名企業(yè)的事跡作了詳細采訪和報道。
在走訪會員企業(yè)的同時，協(xié)會還走訪了市經信委、市海事局、市銀改辦、市金融辦、市統(tǒng)計局、市辦證中心、市船舶局、舟山檢驗檢疫局、市海洋與漁業(yè)局等單位，對在建船舶實行抵押貸款等問題作了調研并向上級有關部門提出了建議。同時協(xié)會還參加了市政府組織、市商務局實施的船舶、水產“企業(yè)服務月”走訪調研活動，參加了市政協(xié)組織的關于加快水產加工業(yè)轉型升級的調研活動和行業(yè)協(xié)會如何進一步發(fā)展、如何進一步發(fā)揮作用的專題調研活動。
（三）協(xié)助有關部門和單位開展工作
協(xié)助市商務局組織參加了2013年浙江省商務服務交易博覽會，協(xié)助亞太中小企業(yè)經濟發(fā)展研究會在舟山舉辦了《轉型創(chuàng)新、浙商先行》民企發(fā)展論壇；協(xié)助市商務局舉辦2012年浙江舟山群島新區(qū)船舶投資論壇；協(xié)助市商務局參加上海韓國船配企業(yè)對接會；協(xié)助市商務局舉辦了2014舟山國際貿易商業(yè)模式創(chuàng)新論壇。協(xié)助市商務局兩次組團參加了中國（上海）國際海事展和中國（南京）國際海事展。還有為民政局舉辦行業(yè)協(xié)會商會專職人員培訓班介紹了辦會經驗；參加了市商務局召開的舟山名牌評審會。
（四）參加有關部門和單位組織的各類培訓和活動
參加市商務局舉辦的全市商務促進政策培訓3次；組織企業(yè)參加全市小微企業(yè)出口“全風險覆蓋”政府聯保啟動儀式；參加市商務局先后召開的外貿工作座談會、有關工作匯報會及工作任務布置會；組織企業(yè)參加市商務局召開的產業(yè)損害預警監(jiān)測培訓會；協(xié)會全體同志聽取市商務局有關“保稅燃料油供應知識講座”；組織并參加市商務局召開的全市服務外包統(tǒng)計工作總結表彰會議；組織參加市商務局召開的商務促進政策和出口信用保險政策宣講會。
（五）舉辦業(yè)務培訓班
2012年9月25日，協(xié)會組織了多家會員企業(yè)參加在新城舉辦自由貿易區(qū)知識培訓班；2013年3月12日，協(xié)會召開了信息工作座談會；2013年9月26日，協(xié)會舉辦了水產品中異物檢測新技術推廣應用培訓；2013年10月22日，協(xié)會舉辦了水產制冷安全生產培訓班；2013年10月30日，協(xié)會舉辦了《船舶準入條件及相關知識》培訓班； 2014年5月15日，協(xié)會與新加坡萬邦船舶服務公司等4家單位聯合舉辦“海事技術與業(yè)務（舟山）交流研討會”；2015年6月5日，協(xié)會舉辦了中國國際漁博會參展培訓會；2015年6月19日，協(xié)會與市衛(wèi)生監(jiān)督所聯合舉辦《食品安全法》、《食品添加劑使用標準學習、宣貫、培訓會》；2015年9月16日，協(xié)會與安立工業(yè)自動化（上海）有限公司合作舉辦水產品異物檢測新技術推廣應用培訓班；2015年9月28日，組織船舶企業(yè)會員單位參加了《互聯網+船舶》講座。
（六）搞好預警示范點工作
協(xié)會建有舟山船舶對外貿易預警示范點和舟山水產品對外貿易預警示范點。船舶預警點于2009年建立，水產品預警點于2007年建立。兩個預警點工作小組嚴格按照省商務廳《關于建設對外貿易預警機制示范點工作指導意見》要求，制訂工作制度，完善工作方案，擴大參與企業(yè)，做了大量工作，取得了顯著成績。通過預警信息的及時發(fā)布，有效地防范了可能發(fā)生的國際貿易摩擦。同時，通過預警點，暢通了對上聯系渠道，得到了省商務廳每年對預警點的經費支持，改善了預警點工作條件。
兩個預警點的特點是，信息發(fā)布及時，原創(chuàng)信息多，質量好。經省商務廳一年一度的考評，船舶預警點2014年第三次被評為優(yōu)秀；水產品預警點自建立以來連續(xù)八年被評為優(yōu)秀。
（七）開展服務外貿統(tǒng)計工作
服務外包統(tǒng)計工作是推動服務貿易科學發(fā)展的重要基礎性工作，是通過數據了解國際市場信息，掌握產業(yè)發(fā)展動態(tài)，對輔助市委市政府決策，指導企業(yè)開拓國際市場，都具有十分重要的現實意義。2013年12月，市商務局將我市服務貿易和服務外包兩項（以下統(tǒng)稱服務貿易）直報統(tǒng)計監(jiān)測工作交協(xié)會承擔。在市商務局領導高度重視和直接幫助指導下，協(xié)會克服諸多困難，初步建立起了符合省商務廳標準的服務外包統(tǒng)計體系。據協(xié)會統(tǒng)計，并經省商務廳核準，2014年1月至2015年10月，舟山市離岸服務外包執(zhí)行額2.6億美元，僅次于杭州、寧波，名列全省第三。其主要特點：一是市商務局領導高度重視。多次研究探討部署我市國際服務外包工作，積極引導企業(yè)開展國際服務外包業(yè)務，直接指導企業(yè)做好國際服務外包統(tǒng)計工作；二是強化培訓，建立服務貿易統(tǒng)計網絡。去年7月初，對全市服務貿易重點企業(yè)統(tǒng)計人員進行了專業(yè)培訓。在培訓會上，市商務局領導進行動員并作了重要講話，市商務局相關負責人在會上重點講解了服務貿易統(tǒng)計工作知識，并就如何搞好服務貿易統(tǒng)計直報進行了業(yè)務指導，我市服務貿易統(tǒng)計網絡的建立，為今后全市更好開展服務貿易統(tǒng)計工作打下良好基礎；三是經市商務局領導同意，制定出臺了舟山市服務貿易統(tǒng)計考核辦法，對企業(yè)上報的相關數據進行了考核，對考核結果好的企業(yè)統(tǒng)計員給予了適當獎勵；四是目前我市離岸服務外包合同額呈現良好發(fā)展趨勢。日本、韓國、新加坡、希臘、巴拿馬和中國香港是我市服務外包的重要市場。我市船舶修理、航運、儲運、裝卸和船舶設計等港口產業(yè)占離岸服務外包執(zhí)行額主導地位。
（八）做好促進水產品出口貿易工作
1、力促市政府及其相關部門全力建成舟山新剝蝦市場
2013年，沈家門中沙頭建造了一個占地10000平方米規(guī)范的、符合內外貿衛(wèi)生條件的新剝蝦市場，2014年8月已正式投入使用。這是在協(xié)會發(fā)現問題并進行調研的基礎上，在徐顯伏名譽會長的全力支持和協(xié)調下，協(xié)會撰寫建議報告并當面向市政府分管領導反映，在市政府領導高度重視和市商務局、舟山檢驗檢疫局支持協(xié)助下，由國際水產城和普陀區(qū)人民政府建造的，協(xié)會為蝦仁出口企業(yè)辦了一件好事、實事，受到蝦仁出口企業(yè)的歡迎。是蝦仁加工過程中分工合作的一種新模式。
2、組團參加中國國際漁博會
為幫助會員企業(yè)拓展國際市場，從 2012年至2015年，協(xié)會組團參加了四次中國國際漁博會，企業(yè)參展的熱情越來越高，參展企業(yè)逐年增多。
為鼓勵企業(yè)參展， 2013年市商務局向市財政爭取到舟山出口水產企業(yè)參加2012年和2013年中國國際漁博會的攤位補助費兩次共75萬元，約占企業(yè)參展攤位費的50%，由協(xié)會代收代交，并于2013年全部發(fā)放到位。2014年又撥給65萬元，其中企業(yè)參展攤位費53.5萬元，也已發(fā)放到位。
3、適時發(fā)布輸歐蝦仁企業(yè)協(xié)調價
四年來，協(xié)會每年堅持發(fā)布輸歐蝦仁企業(yè)協(xié)調價兩次。這個企業(yè)協(xié)調價已作為全省輸歐蝦仁的參照價，浙江省水產流通與加工協(xié)會收到我們協(xié)會公布的價格后，都及時通過會刊《水產流通與加工》轉載。國家農業(yè)部主管、中國水產流通與加工協(xié)會主辦的雜志《中國水產品》也予以轉載，為全國輸歐蝦仁企業(yè)參考。
4、參與制訂省水產品地方標準
2011年，根據省衛(wèi)生廳安排，舟山市衛(wèi)生監(jiān)督所、舟山市質量技術監(jiān)督檢測研究院和協(xié)會等三家單位分別牽頭，承擔了冷凍調制海水魚制品、冷凍調制即食水產品和凍蝦仁等三個地方標準的制訂工作，并于2012年6月完成。2012年，三家單位又承擔了《凍貽貝》、《海地瓜及制品》和《凍切蟹》等三個地方標準的編制任務。2014年12月16日，協(xié)會及相關部門共同召開了制訂標準總結會，制標工作告一段落。制標工作是這幾年協(xié)會做得很出色的一項重要工作。
5、幫助企業(yè)解決貿易糾紛
一是2012年8月，據浙江世韓食品有限公司反映，該公司有兩個魷魚絲產品在貿易過程中受到瑞安市工商局查處，并口頭通知罰款10萬元。協(xié)會為此向省工商局作了反映，在省局協(xié)調下，此事得到平息，維護了企業(yè)的正常貿易秩序。
二是2013年8月底，由于中國遠洋漁業(yè)協(xié)會對舟山格林食品有限公司的輸歐水產品IUU材料審批不及時，致使被收滯港費用，給該公司造成了經濟負擔。協(xié)會為此進行了調查，并撰寫專稿向中國遠洋漁業(yè)協(xié)會提出了建議。
三是2015年10月中旬，震洋公司魷魚絲在廣東東莞被扣，其原因是東莞市食品藥品監(jiān)督管理局認為甲醛超標。該公司向協(xié)會反映后，協(xié)會秘書處于10月20日向東莞食藥監(jiān)局發(fā)出了《關于商請協(xié)調舟山震洋發(fā)展有限公司被扣魷魚絲甲醛檢出》的函。
6、向有關部門提出建議
一是向檢驗檢疫部門提出了不要因退貨而輕易停止接受企業(yè)報驗的建議和出口歐洲海捕蝦不應檢測硝基呋喃的建議。
二是通過市政協(xié)專報，向市政府有關部門提出了關于切實解決水產品中二氧化硫含量超標的建議。
三是向國家品安全風險評估中心反映和表明了企業(yè)、協(xié)會對焦亞硫酸鈉許可征求意見的意見，建議焦亞硫酸鈉合法使用。
7、配合市政府開展水產制冷安全生產專項整頓活動
協(xié)會為此專門召開了會長辦公會議；聯系專家來舟山對會員企業(yè)進行了業(yè)務培訓；2013年10月23日，協(xié)會又撰寫了《情況反映》，提出了調整整治時間的建議，經市商務局轉報，被市政府采納，市政府對液氨制冷水產企業(yè)完成改造時間作了延長性的調整，從2013年12月31日調整到2014年8月31日。
8、扎實開展海洋漁業(yè)組活動
為了整合社會組織力量和社會組織人才資源，促進我市各個行業(yè)發(fā)展，市社會組織促進會把一百多家會員單位組織成了11個組，進行“分類分組”活動。其中海洋漁業(yè)組由全市8家漁業(yè)、水產方面的協(xié)會組成，我協(xié)會為組長單位。
海洋漁業(yè)組成立后，召開了成立大會，撰寫了活動實施方案，制訂了活動計劃，協(xié)會之間進行了信息交換，相互參加了有關會議，建立了聯系溝通機制。2014年8月份，請上海海洋大學對IUU（非法捕撈）進行了培訓， 2014年9月15日，在市社會組織促進會會長陳軍民的支持下，海洋漁業(yè)組召開了經驗交流會。2015年1月27日，在陳軍民等領導同志支持下，海洋漁業(yè)組又召開了專題會議，研究在舟山國家海洋漁業(yè)基地建設中海洋漁業(yè)、水產加工相關協(xié)會如何為基地建設出謀劃策問題。
協(xié)會工作不僅得到了會員企業(yè)的普遍認可，同時也得到了市領導的支持和關懷。2012年11月7日市政協(xié)主席劉愛世等領導來協(xié)會調研，2013年1月24日市委常委、組織部長張明超等領導來協(xié)會慰問時，都對協(xié)會工作給予了肯定。
二、對下一屆協(xié)會工作的建議
各位領導，各位會員單位代表：大家知道，我國外貿創(chuàng)造了多年來高增長的奇跡，已成為世界第一貨物貿易大國，為我國經濟發(fā)展起到了至關重要的作用。但自2014年以來，進口和出口一度出現了“雙降”局面，這是近十年來首次出現的局面，我國的外貿事業(yè)將在“承壓”中前行。舟山的外貿也不例外。我們遇到的共同性的主要問題是人民幣升值、勞動力和原料成本提高、融資困難、國際貿易壁壘高筑、國際市場疲軟等，特別是船舶業(yè)困難更大，水產一塊相對比較平穩(wěn)。
任何事業(yè)的發(fā)展，都不可能是一帆風順，總會遇到這樣或那樣的困難和曲折。作為企業(yè)家，唯有頂住壓力，堅定信心，在各級政府和有關部門的支持扶持下，攻艱克難，抱團作戰(zhàn)，走出低谷，重創(chuàng)輝煌。我們協(xié)會必定會與政府、會員企業(yè)站在一起，想企業(yè)之所想，解企業(yè)之所難，幫企業(yè)之所需，通過我們的共同努力，化不利因素為有利因素，為外貿事業(yè)發(fā)展助力，為新區(qū)建設作出積極貢獻。
關于協(xié)會下一屆的工作，提出如下建議：
（一）密切關注國際貿易形勢，對國際貿易中的新動向、新標準、新壁壘等要及時提醒企業(yè)，讓企業(yè)及早防范，及時應對。
（二）及時傳達國家、省、市各級政府及其有關部門出臺的支持外貿發(fā)展的新政策、新規(guī)定，讓企業(yè)用足用好各級新政。
（三）深入企業(yè)走訪調研，及時發(fā)現企業(yè)存在的困難和問題，了解企業(yè)所盼所想，及時向上級有關部門反映，爭取幫助解決。
（四）認真聽取企業(yè)訴求，對共同性訴求及時撰寫建議向有關部門反映，爭取各級政府及有關部門出臺有利于行業(yè)發(fā)展的新政策和新規(guī)定，取消過時的不利于行業(yè)發(fā)展的老政策和老規(guī)定。
（五）繼續(xù)搞好信息服務和預警服務，避免或減少國際貿易中的摩擦事件，維護行業(yè)利益。對國內發(fā)生的貿易摩擦事件要及時協(xié)調化解。
（六）努力為船舶、水產等外貿企業(yè)開拓國際市場，積極參與市商務局等有關部門組建的電商協(xié)會，共同辦好電子商務平臺。
（七）進一步做好服務貿易統(tǒng)計工作。要疏通統(tǒng)計渠道，完善統(tǒng)計網絡，建章立制，調動企業(yè)工作人員的積極性。
（八）做好經常性的服務工作。如培訓服務、咨詢服務、法律服務、會展服務、制定企業(yè)協(xié)調價、發(fā)布質量標準等。要拓展協(xié)會服務范圍。凡是企業(yè)需要的，都要逐步納入協(xié)會服務工作范圍，使協(xié)會服務工作與時俱進。
（九）進一步搞好海洋漁業(yè)組活動，爭取每年辦好一兩件服務大局促進行業(yè)發(fā)展的實事。
（十）完成主管部門和登記管理機關交辦的各項工作任務。
各位領導，各位會員單位代表：讓我們在新區(qū)管委會、市委、市政府的正確領導下，在業(yè)務主管單位和登記管理機關的指導、幫助下，認真貫徹黨的十八屆五中全會精神和各級政府的外貿政策和規(guī)定，面對困難，齊心協(xié)力，攻艱克難，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，在承壓中前行，為舟山外貿事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻，為舟山群島新區(qū)建設作出應有的貢獻。
