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打印一、2017年利用外資情況
全市新批外商投資企業(yè)54家，同比增長116%;合同外資9.9億美元,同比增長12.8%;實際利用外資4.05億美元，同比增長92.8%。完成省政府年度目標(biāo)任務(wù)的184%，完成市政府年度目標(biāo)任務(wù)的135%。主要特點:一是引進外資在全省排位有明顯提升。從縱向看,2017年實際利用外資總量歷年最高，增速歷年最快。從橫向看，外資總量居全省第6位，進入第二梯隊。二是重點產(chǎn)業(yè)引進外資有明顯突破。宋都綠城和寶龍房地產(chǎn)公司均已引進外資共同開發(fā):引進外資成品油批發(fā)企業(yè)浙江舟山中滇石化有限公司。目前，全市共引進外資油品貿(mào)易企業(yè)6家，合同利用外資金額3705萬美元:引進融資租賃外資企業(yè)21家,占近5年令市融資租賃外資企業(yè)總數(shù)的65%。三是自貿(mào)區(qū)引進外資勢頭看好。自貿(mào)區(qū)范圍新設(shè)外資企業(yè)36家,占全市新設(shè)外資企業(yè)家數(shù)64%。
二、存在的主要問題
一是外資企業(yè)再投資比重偏高。全市實際到位外資企業(yè)35家，其中外資企業(yè)再投資企業(yè)家數(shù)9家，占比25%;直接利用外資企業(yè)質(zhì)量不高，投資總額5000萬美元以上企業(yè)僅6家，1億美元以上企業(yè)僅2家。二是新引進外資企業(yè)出資率偏低。全市新批54家外資企業(yè)，當(dāng)年實現(xiàn)出資的僅9家，占比16%;21家融資租賃企業(yè),融資租賃合同外資金額2.9億美元,而當(dāng)年實際利用外資金額為零。三是外資產(chǎn)業(yè)和來源地較為單一。全市新批54家外資企業(yè)，34家來自香港,占比60%。第二產(chǎn)業(yè)合同利用外資比重僅為3%,三產(chǎn)比重高達97%。
三、2018年利用外資工作思路
(一)統(tǒng)一思想，及早謀劃
堅持“一號工程一把手抓”，各級單位“一把手"作為外資招商第一負責(zé)人，對引進外資工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促，同時對引進外資工作需要思想再動員，責(zé)任再明確、工作再部署。及早謀劃外資引進工作，配強專業(yè)招商隊伍，按照2018年全市實際利用外資5億美元的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點和招商資源，重點圍繞航空配套產(chǎn)業(yè)招商、油品全產(chǎn)業(yè)鏈招商、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中心招商、國家遠洋漁業(yè)基地招商等,明確引進外資的方向和渠道，避免出現(xiàn)年底集中突擊而招商無項目無渠道的局面。
(二)配強隊伍,強化招商
加快油品全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商隊伍建設(shè)，組建專業(yè)招商小分隊，提升油品專業(yè)化招商工作水平，增強招商引資針對性和實效性。在自貿(mào)區(qū)成功舉辦首屆世界油商大會的基礎(chǔ)上，發(fā)揮世界油商大會平臺效應(yīng)，梳理出一批重點企業(yè)和重點項目，推進大會成果全面轉(zhuǎn)化。全面挖掘潛在資源，加大對石化產(chǎn)業(yè)、航空配套產(chǎn)業(yè)等的招商引資力度,爭取有更多質(zhì)量高、影響大的外資項目簽約落地，同時根據(jù)區(qū)域內(nèi)重點外資在談項目，做好項目跟蹤服務(wù)，促進項目落地投產(chǎn),對已引進的外資重點項目，做好針對性服務(wù)，促進外資資金到位。
(三)提升服務(wù),優(yōu)化環(huán)境
明確招商引資政策，在2017年自貿(mào)區(qū)出臺了外資政策、總部經(jīng)濟政策、重點產(chǎn)業(yè)培育和扶持政策、招商引資實施細則等的基礎(chǔ)上，整合梳理出全市扶持油品全產(chǎn)業(yè)鏈外商投資的政策內(nèi)容。梳理油品行業(yè)外資企業(yè)市場準(zhǔn)入不充分、不平衡的政策瓶頸，突破油品行業(yè)外資企業(yè)在投資和貿(mào)易方面存在的門檻和條條框框，逐步取消與國民待遇不符的投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營限制等內(nèi)容，進一步促進投資便利化和貿(mào)易自由化，豐富內(nèi)外資油品貿(mào)易主體。提升對外資企業(yè)的服務(wù)水平。加強對外資企業(yè)實際運行過程中的服務(wù),重點調(diào)研融資租賃注冊多運行少的原因,改善政策激勵效果，加強金融配套支持,使更多落地外資企業(yè)能健康運行。
（選自浙江商務(wù)）
